Europeisk ombudsmann
Vedtak 94/262 / EKSF, EF, Euratom | |
---|---|
Tittel: | Europaparlamentsavgjørelse av 9. mars 1994 om regelverk og generelle vilkår for utførelse av ombudsmannens oppgaver |
Betegnelse: (ikke offisiell) |
Vedtekt for Den europeiske ombudsmannen |
Omfang: | EØS |
Juridisk sak: | Organisasjonsrett |
Basis: |
EF-traktaten , særlig artikkel 138e nr. 4 , EKSF-traktaten , særlig artikkel 20d nr. 4 og Euratom-traktaten , særlig artikkel 107d nr. 4 |
Brukes fra: | 5. mai 1994 |
Henvisning: | EFT L 113 av 4. mai 1994, s. 15 |
Full tekst |
Konsoliderte versjonen (ikke offisiell) grunnleggende versjon |
Forordningen har trådt i kraft og gjelder. | |
Vær oppmerksom på informasjonen om den nåværende versjonen av EU-rettsakter ! |
Den europeiske ombudsmannen (også europeisk ombudsmann , engelsk europeisk ombudsmann ) er ombudsmannen for Den europeiske union med offisielt sete i Strasbourg og etterforsker klager om administrativ forvaltning i sine institusjoner , organer og kontorer. Dens virksomhet er basert på artikkel 228 i traktaten om Den europeiske unions funksjon (TFEU) og europaparlamentsavgjørelsen (“statutten for den europeiske ombudsmannen”) av 9. mars 1994 om regler og generelle vilkår for utførelse av ombudsmannens plikter.
historie
Ombudsmannens institusjon har sine røtter i Sverige . Den grunnloven ble reformert der i 1809 . Den nye grunnloven ga parlamentet makten til å utnevne en ombudsmann eller ombudsmann som var uavhengig av kongen og enhver annen administrasjon som kunne klages på.
Finland fikk uavhengighet i 1919 og opprettet også kontoret til ombudsmann. Danmark fulgte i 1953, New Zealand og Norge i 1962 . I 1995, da Det europeiske fellesskapet valgte den første ombudsmannen, var det allerede 75 av hans kolleger over hele verden, 27 av dem i Europa .
I 1979, kort tid etter det første direkte valget , ba Europaparlamentet om at det skulle oppnevnes en europeisk ombudsmann. Forslaget ble også inkludert i 1985- rapporten fra Komiteen for et borgernes Europa . Men det var først i 1990, da den spanske statsministeren den gang, Felipe González, reiste ideen om europeisk statsborgerskap i et brev til sine kolleger i Det europeiske råd , at debatten kom i gang. I Maastricht-traktaten (1992) ble ombudsmannens institusjon opprettet, og 12. juli 1995 valgte Europaparlamentet den første sittende, finnen Jacob Söderman . Kontorets opprinnelige juridiske grunnlag var art. 8d (= art. 21 ) og art. 138e (= art. 195 ) i traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap (art. 20d EKSF- traktaten, art. 107d Euratom ).
Oppgave og ansvar
I henhold til art. 228 TEUF undersøker den europeiske ombudsmannen klager over den administrative virksomheten til EUs institusjoner , organer og kontorer. Det er ikke ansvarlig for klager på nasjonale, regionale eller lokale myndigheter i medlemslandene eller rettslige aktiviteter i EU-domstolen .
Unionsborgere så vel som fysiske eller juridiske personer som er bosatt eller har sitt hovedkontor i et EU-land, har rett til å klage . I motsetning til begjæringen til selve Europaparlamentet i henhold til art. 227 i TEUF, trenger ikke klageren å bli personlig påvirket av den klagemuligheten, så en populær klage er også mulig. Klagen er ikke tillatt dersom den klagemulige atferden er eller allerede har vært gjenstand for søksmål .
klager
En klage kan skrives på et av EUs offisielle språk , så siden 1. juli 2013 på 24 språk . Det finnes et skjema på Internett, men uformelle brev er også mulig. Brevet må gjøre det klart hvilket misbruk som blir fordømt og mot hvem klagen rettes. Spesielt i begynnelsen av ombudsmannens arbeid mottok han et stort antall klager han ikke var ansvarlig for. Andelen av disse klagene synker.
fakta og tall
I det første hele kalenderåret mottok 537 klager, hvorav 86 faller inn under ombudsmannens kompetanse - bare 16%. I 2003 kom det allerede 2436 klager, hvorav 75% var innenfor ombudsmannens mandat. Informasjonen i befolkningen har derfor blitt mye bedre og ombudsmannens kontor er blitt mye bedre kjent.
De fleste av klagene, nesten 67% i 2003, er rettet mot EU-kommisjonen . 10,7% er mot Europaparlamentet.
Den mest fordømte klagen er mangel på åpenhet - på grunn av mangel på informasjon eller vegring av å gi informasjon. 28% av alle klager har dette emnet.
De fleste av klagene kommer fra Tyskland (18%), etterfulgt av Spania (12%).
Offisielt
- Jacob Söderman 1. september 1995 - 31. mars 2003
- Nikiforos Diamandouros 1. april 2003 - 30. september 2013
- Emily O'Reilly siden 1. oktober 2013
weblenker
- Det europeiske ombudsmannen - Offisielt nettsted
- Den europeiske ombudsmannen: årsrapporter
- Den europeiske koden for god administrativ oppførsel
- Klageskjema og ytterligere informasjon
Individuelle bevis
- ^ Ottavio Marzocchi: Den europeiske ombudsmannen. I: Faktaark om EU. Europaparlamentet , desember 2020, åpnet 17. mai 2021 (bulgarsk, dansk, tysk, engelsk, estisk, finsk, fransk, gresk, irsk, italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumensk, svensk, Slovakisk, slovensk, spansk, tsjekkisk, ungarsk).
- ↑ Pressemelding nr. 12/2013. Den europeiske ombudsmannen, 11. juli 2013, åpnet 8. september 2013 (teksten begynner med "Den europeiske ombudsmannen ...").