Føderal avstemning om Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet
Den føderale stemme om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS) var en sveitsisk folkeavstemning stemme på ratifikasjon av den EØS-avtalen av 1992 . De velgerne besluttet 6. desember 1992 med en nei-andel på 50,3% noe mot lovforslaget. Valgdeltakelsen på 78,7% var den høyeste på mange tiår og har aldri blitt overskredet siden den gang. EØS-nei anses fortsatt å være banebrytende i Sveits europeiske politikk, hovedsakelig på grunn av denne avstemningen om at Sveits regulerer sitt forhold til EU via den såkalte bilaterale veien i stedet for å bli med i EU.
bakgrunn
Det europeiske økonomiske området ble opprettet gjennom en avtale som ble undertegnet i mai 1992 av de tolv medlemslandene i Det europeiske fellesskap og de syv medlemslandene i European Free Trade Association (EFTA) . Spesielt garanterer denne avtalen fri bevegelse av varer , tjenester , kapital og mennesker mellom de forskjellige medlemsstatene. Siden tiltredelse til overnasjonale samfunn er underlagt den obligatoriske folkeavstemningen i henhold til den føderale grunnloven (art. 140, paragraf 1 bokstav b), førte også EØS-avtalen til en føderal avstemning.
På begynnelsen av 1990-tallet var den sveitsiske økonomien i lavkonjunktur, BNP-veksten hang etter i mange vesteuropeiske land, og en ny høyde ble nådd for Sveits med en arbeidsledighet på 4,7%. The Federal Council og nesten alle partier fra høyre til venstre så en løsning i det europeiske indre marked og snakket ut i favør av EØS. Den SVP var den eneste stor fest mot den.
Allerede før avstemningen i begynnelsen av året, sendte Forbundsrådet inn en søknad om å bli med i EU i Brussel og fulgte dermed den forrige politiske kursen, som sørget for en gradvis integrering med Europa mot fullt EU-medlemskap. Dette viste seg å være en taktisk feil. Høyre-konservative motstandere ledet en følelsesmessig kampanje mot sveitsiske verdier og tradisjoner ( gå alene , direkte demokrati , militær nøytralitet, etc.) mot avstemningen, som fokuserte på sterkere økonomisk samarbeid med europeiske partnere . Det ble hevdet at Sveits bare kunne bevare disse verdiene alene og derfor må opprettholde sin uavhengighet og beskytte seg mot europeisk byråkrati .
Stillinger
| Talsmenn | motstander |
|---|---|
| Myndighetene | |
|
|
| Stortinget | |
|
|
| Herskende fester | |
|
|
| Partier representert i den føderale forsamlingen | |
Andel av stemmene til alle støttende partier: 66,0% |
Andel stemmer fra alle negative partier: 28,8% |
| Andre slagord (utvalg) | |
Stemmetekst
Føderal beslutning om EØS:
JEG.
Art.1
- Avtalen av 2. mai 1992 om Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS-avtalen) er godkjent.
- Følgende er godkjent:
- en. avtalene mellom EFTA-statene av 2. mai 1992 om etablering av en EFTA-tilsynsmyndighet og en domstol, samt en stående komité for EFTA-statene;
- b. avtalen mellom EFTA-statene av 20. mai 1992 om en parlamentarisk komité for EFTA-statene.
Art.2
Forbundsrådet har fullmakt til å ratifisere disse avtalene.
II
Overgangsbestemmelsene i den føderale grunnloven suppleres som følger:
Art. 20
- Endringene i føderal lov vedtatt av den føderale grunnloven og som kreves på det tidspunkt EØS-avtalen trer i kraft, trer i kraft sammen med avtalen.
- Hvis en folkeavstemning blir tatt mot et dekret, og denne avvises i en folkeavstemning, skal den utløpe umiddelbart.
- Den ordinære lovgivningsprosedyren i samsvar med artikkel 89ff gjelder senere endringer i føderal lovgivning i forbindelse med EØS-avtalen.
Art. 21
I gjennomføringen og videreutviklingen av EØS-avtalen og i spørsmål om europeisk integrasjon tar Forbundet hensyn til kantonene og ivaretar deres interesser. Han informerer kantonene på en rettidig og omfattende måte, lytter til dem og involverer dem i utarbeidelsen av avgjørelser.
III
Denne avgjørelsen er underlagt folket og kantonene.
Resultater
Forslaget mislyktes veldig nær det populære flertallet , bare 23.105 stemmer utgjorde forskjellen. The West Sveits , Basel-Stadt og Basel-Land var betydelig Ja, med den høyeste godkjenning i kantonen Neuchâtel (80,0%). I resten av tysktalende Sveits og Ticino var nei veldig tydelig, med i underkant av 25% av folket fra Uri som stemte ja. Resultatene var sterkt basert på språkgrensen , det tyskspråklige øvre Valais avviste forslaget, det samme gjorde den tyskspråklige delen av kantonen Fribourg , mens flertallet av Berner Jura stemte ja.
| Canton | Ja (%) | Nei (%) | Deltakelse (%) |
|---|---|---|---|
 Aargau
|
39.9 | 60.1 | 76.2 |
 Appenzell Ausserrhoden
|
36,7 | 63.3 | 82.5 |
 Appenzell Innerrhoden
|
29.1 | 70.9 | 84.7 |
 Basel-Land
|
53.2 | 46.8 | 80.1 |
 Basel by
|
55.4 | 44.6 | 72.4 |
 Bern
|
47.6 | 52.4 | 78,7 |
 Freiburg
|
64.9 | 35.1 | 76.4 |
 Genève
|
78.1 | 21.9 | 73.5 |
 Glarus
|
31.9 | 68.1 | 79,7 |
 Grisons
|
32.4 | 67.6 | 75,7 |
 lov
|
77.1 | 22.9 | 75.6 |
 Lucerne
|
39.3 | 60,7 | 80.9 |
 Neuchâtel
|
80,0 | 20.0 | 74.8 |
 Nidwalden
|
33.9 | 66.1 | 84.1 |
 Obwalden
|
28.2 | 71,8 | 81,8 |
 Schaffhausen
|
38.5 | 61.5 | 85.5 |
 Schwyz
|
26.7 | 73.3 | 83.2 |
 Solothurn
|
42.6 | 57.4 | 83.7 |
 St. Gallen
|
38.4 | 61,6 | 81.2 |
 Ticino
|
38.5 | 61.5 | 76.3 |
 Thurgau
|
36,0 | 64,0 | 80,0 |
 Uri
|
25.1 | 74.9 | 78.4 |
 Vaud
|
78.3 | 21.7 | 72.7 |
 Valais
|
55.8 | 44.2 | 87.2 |
 tog
|
43.8 | 56.2 | 87.2 |
 Zürich
|
48,5 | 51.5 | 80,5 |
 Sveitsiske Forbund
|
49,7 | 50.3 | 78,7 |
konsekvenser
Avstemningen var et alvorlig tilbakeslag for ledende politiske og økonomiske krefter, fordi befolkningen uttalte seg mot anbefalingen fra Forbundsrådet, flertallet av partiene og nesten alle næringsforeninger. Den daværende økonomiministeren, Jean-Pascal Delamuraz, beskrev stemmedagen som "svart søndag". Siden den gang har striden mellom tilhengere og motstandere av en sterk integrering av Sveits i det europeiske miljøet vært et hyppig tema i sveitsisk innenrikspolitikk. I januar 1993 erklærte Forbundsrådet at Sveits ville frafalle medlemsforhandlinger med EF inntil videre , og i juni 2016 trakk Sveits offisielt søknaden om medlemskap.
De store vinnerne av denne avstemningen var SVP og dens daværende nasjonale rådmann Christoph Blocher , som spilte en fremtredende rolle i forrige stemmekampanje. Under hans ledelse steg SVP til å bli landets sterkeste parti de neste årene.
Forholdet mellom Sveits og EU ble heretter regulert av en rekke bilaterale avtaler .
Se også
weblenker
- Stemmegivning hefte for folkeavstemningen om 6 desember 1992 (PDF, 1,95 MB) av den føderale kansler
- Tagesschau fra 6. desember 1992 på sveitsisk TV
- Innlevering nr. 388 Avstemningsresultater fra Federal Chancellery
Individuelle bevis
- ↑ Federal Statistical Office: Deltakelse i stemmegivning. Tilgang 30. august 2020 .
- ↑ Betydning for Sveits. EDA, Directorate for European Affairs DEA, 14. oktober 2019, åpnet 30. august 2020 .
- ↑ SR 101 føderale grunnloven 18. april 1999:. Art 140: Obligatorisk folkeavstemning. Tilgang 30. august 2020 .
- ↑ 25 år av det europeiske spesialtilfellet Sveits. Tilgang 30. august 2020 .
- ↑ "Jeg måtte skjemme dem bort, de foraktet Sveits". swissinfo.ch, 6. desember 2017, åpnet 10. september 2020 .
- ↑ EØS-tiltredelse. Tilgang 31. august 2020 .
- ↑ Swiss Federal Chancellery: folkeavstemning 6. desember 1992. 1992, s. 7 , åpnet 30. august 2020 .
- ↑ Mal nr. 388, resultater i kantonene. På: Federal Chancellery-nettstedet , åpnet 30. august 2020
- ↑ For 25 år siden sa velgere nei til EØS. Hentet 30. august 2020 (sveitserstandardtysk).
- ^ FDFA, Direktoratet for europeiske saker DEA: Opprinnelsen til den bilaterale veien. 26. november 2019, åpnet 30. august 2020 .