Tysk pass

Det tyske passet er et reisedokument , den generelle reisen til tyske statsborgere til utlandet utstedes.

Det må her skilles mellom tjenestepasset og det diplomatiske passet , som er ment for reiser av representanter for den utstedende staten i offisiell kapasitet.

Det tyske passet er et suverent dokument, hvis design er regulert i Passport Act (PassG) og Passport Ordinance (PassV). I motsetning til andre tyske offisielle dokumenter, for eksempel sivilstatusdokumenter, er Forbundsrepublikken Tyskland ikke helt fri i design og teknisk utstyr av reisedokumenter. Snarere må internasjonale konvensjoner følges, spesielt anbefalingene og retningslinjene gitt av International Civil Aviation Organization (ICAO) for maskinlesbare reisedokumenter . I tillegg er EU-landene opptatt av å harmonisere utformingen av sine nasjonale pass.

Med det tyske passet kan du reise til 189 land uten visum. I Henley Passport Index av januar 2020 tok den 3. plass sammen med Sør-Korea , etter Japan og Singapore , som tok de to første plasseringene.

Oversikt

Passet utstedes til tyskerne av Forbundsrepublikken Tyskland i betydningen av artikkel 116 nr. 1 i grunnloven . Det juridiske grunnlaget for dette følger av passloven . I samsvar med avsnitt 1 (2) PassG utstedes følgende versjoner av passet:

• Det burgunderrøde passet med kontaktløs brikke for lagring av biometriske data (=  biometrisk pass - også kalt ePassport ).
• Det burgunder barnepasset uten chip, som kan utstedes for barn opp til 12 år.
• Det grønne midlertidige passet som et kortvarig overgangsdokument uten brikke.
• offisielt pass:
  • Det røde servicekortet , som er ment for reiser av statsrepresentanter i offisiell kapasitet (ikke for diplomater og andre embetsmenn eller folkevalgte i politisk funksjon).
  • Den svarte diplomatpass , som (vanligvis) bare utstedt til diplomater og høytstående tjenestemenn og folkevalgte representanter (for eksempel medlemmer av parlamentet eller departements tjenestemenn med politiske funksjoner).
  • foreløpig pass
  • midlertidig diplomatisk pass

• 

  Pass
  (frem til oktober 2005)

• 

  Barnepass

• 

  Midlertidig pass

• 

  Servicepass

• 

  Diplomatisk pass

Hver tysker kan motta pass fra fødselen, men i tilfelle mindreårige krever søknaden samtykke fra foresatte .

I henhold til seksjon 5 PassG er passets gyldighet basert på søkerens alder: Det er gyldig i seks år for personer opp til 24 år og ti år for eldre mennesker. Hovedårsaken til den forkortede gyldigheten er at den ytre formen endres raskere hos babyer, barn, ungdommer og yngre voksne enn hos eldre voksne. En forlengelse av gyldighetsperioden er ikke tillatt. På bakgrunn av suspensjonen av obligatorisk militærtjeneste har intensjonen om å forhindre uautorisert utvandring av vernepliktige som er underlagt militær overvåking gjennom korte passgyldigheter, mistet sin betydning . Utstedelsesgebyret for et pass som bare er gyldig i seks år er lavere enn et pass som er gyldig i ti år.

Søknaden om pass må gjøres personlig slik at innsending av nødvendig signatur på identifikasjonsdokumentet kan kontrolleres av vedkommende myndighet. I tillegg registreres fingeravtrykk med en fingeravtrykkskanner . I tillegg kreves bevis på identitet og et nåværende passfoto i formatet 3,5 cm × 4,5 cm, som oppfyller kravene til biometrisk egnethet. Passsøkeren skal generelt vises uten hodeplagg. Hodet må være gjenkjennelig fra haken til pannen. Passmyndigheten kan tillate unntak fra kravet om å bruke hatt, spesielt av religiøse grunner og av medisinske grunner som ikke bare er av midlertidig karakter. Ansiktshøyden må ta opp 70–80% av bildet. Bildet kan sendes i svart-hvitt eller farger. Ansiktsuttrykket må være "nøytralt". Illustrasjon av deler av uniformen er ikke tillatt.

Passdokumentene forblir Forbundsrepublikken Tysklands eiendom, selv etter at de er overlevert til innehaveren ( Avsnitt 1 (4) PassG , notert på den siste innersiden av passet). I henhold til allment anerkjente prinsipper i folkeretten følger det at andre stater ikke har rett til å disponere pass fra Forbundsrepublikken Tyskland. Dette gjelder også omvendt med hensyn til nasjonale pass i andre land.

Siden 1. juli 2003 har hyppige reisende kunnet søke om et 48-siders pass for et gebyr i stedet for det vanlige 32-siders passet.

På grunn av en europeisk avtale er det mulig å komme inn i visse EU-land med et pass som har utløpt opptil ett år . Noen flyselskaper krever imidlertid at det fremlegges et gyldig dokument.

I mai 2007 var det rundt 28,2 millioner tyske pass i omløp, rundt 400.000 midlertidige pass ble utstedt årlig i denne perioden.

Passets struktur

Design

Passet har et burgunderrødt deksel med gullfarget preging. Omslagsfargen i RAL-farge 4004 Bordeaux- fiolett, som har blitt brukt siden 1988, går tilbake til en resolusjon fra EU-medlemslandene fra 1981 (fargen lilla ble også gitt for forsiden av passet), som igjen ble supplert med en resolusjon om innføring av et enhetlig prøvedesignet pass fra representantene for regjeringene i EU-medlemslandene, som møtes i rådet, datert 30. juni 1982. Årsaken til ensartet farging i EU er arbeidet å harmonisere passene til EU-medlemslandene "for å gi innbyggerne i medlemslandene alle tenkelige kloke for å gi en sterkere følelse av at de tilhører samme samfunn".

Passet inkluderer en dataside der innehaverens personlige opplysninger blir lagt inn, samt 32 og 48 nummererte sider for offisielle og visum ( Visa ). Passet inneholder flere sikkerhetsfunksjoner . I tyske pass er datasiden et plastkort ( passkortet , også kjent som menneskesiden ), som inneholder papirinnlegg (bare til slutten av februar 2017) og siden 2001 Identigram- funksjonen.

Innholdssidene til passet, d. H. den boken blokk eller papir sider med offisielle kunngjøringer og sidene for visum inne i tysk pass er utstyrt med serienummeret av pass i det nedre området. Denne såkalte penetrerende sikkerhetsfunksjonen introduseres ved hjelp av laserperforering. Reisedokumentet er produsert i denne formen i Bundesdruckerei siden 1. januar 1988 .

23. februar 2017 presenterte føderal innenriksminister Thomas de Maizière et nytt pass under arbeidstittelen Passport 3.0 , som er utstedt siden 1. mars 2017. De omfattende endringene i designet inkluderer å flytte fra forrige innbundet til et fleksibelt, bøybart deksel, og avskaffelse av den laminerte datasiden til fordel for et plastkort av polykarbonat . Det nye passet inneholder også mange nye sikkerhetsfunksjoner og grafiske innovasjoner. For eksempel kan en stor representasjon av Brandenburger Tor og føderal ørn basert på de tyske nasjonale farger ses under UV-lys .

Ordene 'Den europeiske union', 'Forbundsrepublikken Tyskland' og 'Pass' er skrevet på de 24 offisielle språkene i EU på forsiden av passkortet (bak på passkortet) . I tillegg er den føderale ørnen, så vel som notatene og teksten til første linje i den tyske nasjonalsangen preget i polykarbonatmaterialet.

• 

  Fortsatt gyldig dataside

• 

  Datasiden, som har kjørt siden mars 2017

• 

  Sikkerhetsfunksjoner på datasiden

• 

  Datasiden belyst med UV-lys

• 

  Inne i passet siden mars 2017

Inkluderte data

Dataene i passet er spesifisert i avsnitt 4 PassG . Nummereringen av informasjonen i passet er basert på vedlegg 11 PassV , som er basert på en EU-bred konvensjon :

• På datasiden (også kalt 'datakort' eller 'passkort'), som er designet i samsvar med ICAO- spesifikasjonene og utstyrt med et bilde av holderen, blir følgende informasjon om innehaveren notert:

1. Etternavn , doktorgrad
   hvis aktuelt , pikenavn, hvis aktuelt
2. Fornavn (er)
3. Bursdag (frem til februar 2017: nasjonalitet )
4. Kjønn (frem til februar 2017: bursdag)
5. Nasjonalitet (frem til februar 2017: kjønn)
6. fødselssted
7. utstedelsesdato
8. Utløpsdato
9. autoritet
10. Innehaverens signatur
    Videre er serienummeret, dokumenttypen (P = pass) og koden for nasjonaliteten (generelt: "D") gitt på datasiden .
    På (neste) side 1 av passet finner du ytterligere informasjon om innehaveren:
11. bosted
12. størrelse
13. Øyenfarge
14. hvis aktuelt, bestillings- eller artistnavn (tidligere ment for utvidelse av passet)
15. tidligere tilbudt muligheten for å komme inn på barn på side 2 i passet (gjelder ikke lenger siden 1. november 2007)

• Informasjonen i den maskinlesbare sonen (MRZ) på datasiden er i samsvar med seksjon 4 (2) PassG :

Følgende forkortelser:

"P" for pass,

"PC" for barnepass,

"PP" for midlertidig pass,

"PO" for tjenestepass og midlertidig tjenestepass og

"PD" for diplomatpass og midlertidig diplomatpass,

forkortelsen "D" for Forbundsrepublikken Tyskland som utstedende stat,

familienavnet,

fornavnet (e),

Umlaut , diakritiske tegn , " SS " og andre spesialtegn i navnet er (z. B. M i MRZ enten begrenset ü ller → M UE NETELLER , Gro beta → GRO SS ) eller erstattet av vanlige bokstaver (f.eks. B. D é sir é e → D E SIR E E ). Dette betyr at navnet er skrevet på to måter i dokumentet, noe som kan forårsake forvirring, spesielt i utlandet. De tyske navngivningsrettighetene (nr. 38 NamÄndVwV) anerkjenner også spesialtegn i etternavnet som årsaken til en offisiell navneendring (til og med en ren endring av notasjon, z. B. av M Ü NETELLER til M UE NETELLER eller WEI ß til WEI SS gjelder som sådan). Den 1. oktober 1980 introduserte den føderale forvaltningsdomstolen igjen at den teknisk forårsakede feilgjengivelsen av spesialtegn på elektroniske systemer kan være en viktig årsak til endringen av etternavnet (saksøkerens stavemåte ville ha navnet sitt fra G Ö TZ i G OE TZ endring , men mislyktes opprinnelig på registret).

passets serienummer (se nedenfor)

forkortelsen "D" for statusen til tysk eller, hvis det gjelder offisielle pass, hvis nasjonaliteten er forskjellig, den tilsvarende forkortelsen for dette,

fødselsdagen,

forkortelsen "F" for kvinnelige passinnehavere, "M" for mannlige passinnehavere og "X" hvis kjønnet er ubestemt,

den gyldigheten av pass samt

den kontrollsiffer .

• I samsvar med rådsforordning (EF) nr. 2252/2004 av 13. desember 2004 lagres følgende data på passets elektroniske lagringsmedium:
  • Siden 1. november 2005, informasjonen i MRZ , samt et digitalt bilde av passinnehaveren (første generasjons e-pass).
  • Siden 1. november 2007 har flere fingeravtrykk av holderen inkludert betegnelsen på de registrerte fingrene og informasjon om kvaliteten på utskriftene (andre generasjons ePassport).

De elektronisk lagrede dataene må sikres mot uautorisert lesing, endring og sletting i samsvar med avsnitt 4 (3) PassG .

I oktober 2014 avgjorde EU-domstolen i Luxembourg at den forrige forskriften for spesifisering av etternavn er avvisbar. Så langt har det vært slik at pikenavnet med forkortelsen "født" foran er gitt i etternavnfeltet hvis det skiller seg fra det nåværende etternavnet. Dette forårsaket gjentatte ganger forvirring i utlandet, da forkortelsen ikke er selvforklarende. En forretningsmann fra Karlsruhe ønsket å søke om pass uten å spesifisere pikenavnet, som han ble nektet, som han klaget mot. I fremtiden må navn gis på en slik måte at pikenavnet er angitt på flere språk, som andre felt, uten misvisende forkortelser.

Spesielt er det noen populære feil angående feltet "bosted". Det sies ofte at når du flytter, er det ikke nødvendig å endre feltet "Bosted", ettersom ingen nøyaktig adresse er oppgitt. Dette er imidlertid ikke riktig. Selv om passet - i motsetning til på identitetskortet, ikke inneholder hele adressen, men bare kommunen (bosted) hvor passinnehaveren (vanligvis med hovedbolig) er registrert, er passinnehaveren likevel juridisk forpliktet til å registrere seg hos a Hvis du flytter til en annen by eller kommune, må du registrere ditt nye bosted, da ellers ville informasjonen i passet være feil. Manglende overholdelse av denne regelen regnes som et pliktbrudd. Utenfor Tyskland er bostedet irrelevant.

Hos vedkommende myndighet krysses det forrige bostedet vanligvis manuelt, og det nye bostedet inkludert byforseglingen skrives inn som et stempel. Oppdateringen kan skje samtidig som du registrerer deg i den nye kommunen. Hvis du flytter fra sted A til sted B, anbefales det å ha plassert B som det nye bostedet i passet når du endrer registreringen slik loven krever.

Når du flytter innenfor kommunen, er det derfor ikke nødvendig med en endring.

Serienummer

For å overholde anbefalingene fra ICAO ( Doc 9303 ) om å indikere serienummeret på dokumentene med ni sifre, har serienummeret på ID-kort og pass blitt gitt uten et kontrollsiffer og dermed ni sifre i stedet for de forrige ti sifre siden januar 2004. I det maskinlesbare området vises serienummeret likevel som ti sifre med et kontrollsiffer.

Serienummeret i passet, servicepasset og det diplomatiske passet har vært alfanumerisk siden 1. november 2007 , dvs. H. i tillegg til tall er bokstaver også inkludert. Serienummeret består av

• den firesifrede myndighetskoden (alfanumerisk),
• et tilfeldig fem-sifret alfanumerisk passnummer (ZAP),
• etterfulgt av et kontrollsiffer .

Ytterligere kriterier ble definert for dannelsen av serienummeret:

• Autoritetskoden (BHKZ) som en del av passets serienummer må begynne med en bokstav.
• Passnummeret (fem sifre) som en del av serienummeret genereres sentralt av Bundesdruckerei .
• Bare sifrene 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 og 9 samt bokstavene C, F, G, H, J, K, L, M, N, er tillatt for serien passnummer, P, R, T, V, W, X, Y og Z. Det er derfor umulig å forveksle nummeret "0" med bokstaven "O". Bruken av vokaler (A, E, I, O, U) og visse bokstaver (B, D, Q, S) ble derfor utelatt for å unngå meningsfylte ord og for å sikre OCR- lesbarhet. I unntakstilfeller kan serienummeret bare bestå av bokstaver.
• Autoritetskoden som en del av passets serienummer begynner med tegnene C, F, G, H, J eller K; i utgangspunktet brukes bare C.
• Denne forskriften gjelder ikke midlertidige pass og barnepass.

Ytterligere sikkerhetsfunksjoner

I november 2001 introduserte Tyskland Identigram som en ekstra sikkerhetsfunksjon på datasiden. Blant annet bildet og den maskinlesbare sonen er også vises holographically forskjøvet fra den trykte data. I tillegg er kinegrafiske strukturer lagt over på det trykte bildet, og føderal ørn vises i tre dimensjoner som et hologram på høyre side av forsiden av kortet .

I tillegg inneholder identigramet en maskingjenkjennelig autentisitetsfunksjon i form av en rød prikk (5 mm diameter) under bildet. All informasjon sees best under en punktlig lyskilde (for eksempel et halogenspotlight eller i direkte sollys).

Andre pass

Passloven bestemmer at "ingen kan ha flere pass fra Forbundsrepublikken Tyskland", "med mindre en legitim interesse i å utstede flere pass kan bevises" ( avsnitt 1 (3 ) PassG ). I berettigede tilfeller, i. H. Et annet pass, muligens til og med et tredje pass, kan bare søkes om det er en legitim interesse . Årsaker ville være for eksempel reiseruter gjennom fiendtlige land som ville nekte innreise hvis det var et stempel fra det andre landet. Et israelsk stempel kan nevnes som et eksempel når du besøker arabiske land (unntatt Egypt , Jordan , De forente arabiske emirater og Marokko ). Profesjonelle grunner er også mulig. For eksempel kan du som journalist stole på flere pass for å kunne bevege deg fritt rundt i verden, mens det andre passet er tilgjengelig på ambassader for utstedelse av visum . I følge tyske forskrifter er det i ekstreme tilfeller mulig å utstede opptil ti gyldige pass samtidig, men tilleggspassene er kun gyldige i maksimalt seks år.

Pass avslag og uttak

I henhold til passloven § 7 kan passet nektes eller trekkes tilbake dersom det er visse grunner til dette. På den ene siden vil dette bringe intern eller ekstern sikkerhet eller andre viktige bekymringer fra Forbundsrepublikken i fare. Videre kan passet nektes eller trekkes tilbake dersom det er en risiko for at man vil unndra seg straffeforfølgelse eller henrettelse ved å flykte til utlandet.

Elektronisk pass med biometriske data (ePassport)

Opprinnelseshistorie

Siden 1998 har den internasjonale sivile luftfartsorganisasjonen (ICAO), en underorganisasjon fra De forente nasjoner , behandlet innføring av elektronisk vurderbare biometriske funksjoner i maskinlesbare reisedokumenter .

Den terrorangrepene 11. september 2001 i USA førte til resolusjon 1373 i FNs sikkerhetsråd den 28. september 2001 i u. A. Det ble bestemt at "alle stater [...] vil forhindre bevegelse av terrorister eller terrorgrupper ved å utføre effektiv grensekontroll og kontrollere utstedelse av identitetsdokumenter og reisedokumenter og iverksette tiltak for å forhindre forfalskning, forfalskning eller bedragersk bruk av identitetsdokumenter og reisedokumenter ".

9. januar 2002 ble passloven endret i Tyskland med vedtakelsen av antiterrorloven ( BGBl. 2002 I s. 361 , ber. BGBl. 2002 I s. 3142 ) . Med ikrafttredelsen av denne endringsloven fikk passet nå inneholde ytterligere biometriske trekk på fingrene eller hendene eller ansiktet til passinnehaveren i tillegg til bildet og signaturen, hvorved bildet, signaturen og den andre biometriske funksjoner kan også inkluderes i passet i en form kryptert med sikkerhetsprosedyrer.

I 2003 publiserte ICAO en anbefaling under navnet "Blueprint" ( engelsk for " Blueprint blitt kjent"). Den oppfordrer FNs medlemsland til å lagre elektronisk innehaverens biometriske funksjoner i reisedokumentet i fremtiden. Kriteriene for valg av teknologier som skal brukes er verdensomspennende interoperabilitet , ensartethet, teknisk pålitelighet, gjennomførbarhet og holdbarhet. Spesifikasjonene ble inkludert i Doc 9303 i ICAO og har blitt kontinuerlig utviklet siden den gang.

De fire sentrale punktene i "tegningen" var

• bruk av kontaktløse sjetonger ( RFID ),
• digital lagring av bildet på disse sjetongene, der andre funksjoner som fingeravtrykk eller irismønstre kan legges til,
• bruk av en definert logisk datastruktur (LDS) og
• en metode for å administrere digitale tilgangsnøkler (Public Key Infrastructure, PKI ).

13. desember 2004 vedtok Rådet for Den europeiske union  - blant annet. Når det gjelder kunngjøringen fra USA om å skjerpe kravene for visumfri innreise (se også: USA PATRIOT Act )  - å utstyre passene til medlemsstatene med maskinlesbare biometriske data fra innehaveren i samsvar med ICAO-kravene .

Første trinn - integrering av ansiktsbiometri

22. juni 2005 vedtok den tyske regjeringen en lov om innføring av biometriske pass; godkjenningen av Forbundsrådet fant sted 8. juli 2005. Den daværende føderale innenriksministeren Otto Schily beskrev kabinettets avgjørelse som et "viktig skritt på veien mot å bruke de store fremskrittene innen biometri for intern sikkerhet ".

Ikrafttredelsen av denne forskriften i 2005 blir også referert til som den første fasen av innføringen av biometriske / elektroniske pass (ePassport) i Tyskland, som i utgangspunktet bare en elektronisk kopi av passinnehaverens passfoto og dataene som er kjent fra maskinen -lesbart område ble lagret elektronisk i passet. Samtidig trådte nye regler for - nå biometriske - passbilder i kraft ( engelsk : ICAO- kompatibel portrett ).

Chips i henhold til ISO / IEC 14443 fra NXP Semiconductors ( spunnet av fra Philips ) med type A (72  kB ) og Infineon type B (64 kB) brukes i det tyske passet . Brikken ble integrert fra 1. november 2005. Golden Reader Tool utviklet på vegne av BSI er tilgjengelig som programvare for å lese informasjonen som er lagret på brikken, som en internasjonal referanseimplementering .

Andre trinn - integrering av fingeravtrykkdata

Den første fasen av innføringen av e-pass, som fant sted i 2005, var basert på en forskrift fra innenriksdepartementet. Den andre fasen av innføringen av biometriske / elektroniske pass, dvs. H. den ekstra lagringen av fingeravtrykk i brikken til ePassport gjorde en lovendring nødvendig. Den 25. mai 2007 vedtok den tyske forbundsdagen en ny passlov med stemmene fra storkoalisjonen , på grunnlag av som siden 1. november 2007 også fingeravtrykk av høyre og venstre pekefinger er lagret i pass. I motsetning til det som tidligere ble foreslått av daværende føderale innenriksminister, Wolfgang Schäuble, inneholder loven ikke permanent kopier av fingeravtrykk .

Samtidig var det fra og med 1. november 2007 ikke lenger mulig å registrere barn i passet. Feltnavnet på bestillingen eller artistnavnet ble utelatt uten erstatning. Etter intervensjonen fra den katolske kirken og kunstnerforeningene ble dette feltet gjeninnført 1. november 2010 da den nye versjonen av Personal ID Act ble introdusert. Gyldighetsperioden for pass for yngre søkere under 24 år er økt fra fem til seks år. Søkere fra 24 år (tidligere 26) får nå et pass som er gyldig i ti år. EUs offisielle språk rumensk og bulgarsk er inkludert i passet. Bruksanvisning er satt inn på siste forside . Serienumrene er endret til tilfeldig tildelte alfanumeriske serienumre.

Datainnsamling

Når du søker om pass , samles informasjonen spesifisert i samsvar med passloven og et utvalg av signaturen. Siden november 2007 er det også registrert to fingeravtrykk (flatt, ikke rullet) i Tyskland og lagret som komprimerte bilder. Barn under seks år trenger ikke gi fingeravtrykk når de søker om e-pass.

applikasjoner

Med introduksjonen av ePassports har det blitt mulig å automatisere kontrollprosessene delvis eller fullstendig når de krysser grenser . Ved hjelp av egnede prosesser og en kombinasjon av individuell isolasjon, dokumentautentisitetskontroll og biometrisk eierverifisering, kan reisende operere passende utstyrte kontrollpunkter i selvbetjening. Spesielt flyplassoperatører og grensevernmyndigheter forventer redusert arbeidsmengde for kontrollpersonalet og redusert ventetid for passasjerer.

I juni 2007 satte Faro International Airport i Portugal for første gang i Europa flere slike eGates utstyrt med biometrisk ansiktsgjenkjenning i drift, som ble fulgt av ytterligere applikasjoner i Finland og England . Siden juni 2009 har det tyske føderale politiet drevet et sammenlignbart automatisert grensekontrollsystem under navnet EasyPASS .

Beskyttelsesmekanismer for data lagret i ePassport

Den internasjonale sivile luftfartsorganisasjonen (ICAO) spesifiserer noen sikkerhetsmekanismer for maskinlesbare reisedokumenter , som bare passiv autentisering er obligatorisk. EU supplerte ICAO-kravene med ekstra sikkerhetsmekanismer som er obligatoriske for EU-landene . I tillegg til passiv autentisering er dette grunnleggende tilgangskontroll for MRZ-data og passfoto, samt utvidet tilgangskontroll for fingeravtrykk. Tyske pass implementerer for øyeblikket Basic Access Control og Extended Access Control , men ikke den valgfrie "Active Authentication".

• Passiv autentisering (PA) (obligatorisk for alle ICAO-kompatible e-pass)

Den passive Authentication tjener til å sikre autentisiteten av elektronisk lagrede data ved de med en digital signatur som skal sikres. Som et resultat blir enhver påfølgende endring av dataene oppdaget av leseren, da dette ugyldiggjør signaturen. Dette forhindrer imidlertid ikke opprettelsen av en 1: 1-kopi ( klone ).

• Basic Access Control (BAC) (valgfritt, implementert i tysk ePassport)

Basic Access Control er en mekanisme for å beskytte personvernet, hvor elektronisk avlesning av dataene blir først frigitt når leseren har fastslått at det kjennskap til innholdet av den optisk leses maskinlesbare sone har. Dette sikrer at passinnehaveren fysisk har overlevert dokumentet til personen som ønsker å lese det eller i det minste holder det åpent mot en optisk skanner eller, som når du reiser til USA, har lagt inn dataene i et webskjema, som er tolket som samtykke til elektronisk lesing.

• Aktiv autentisering (AA) (valgfritt)

Under aktiv autentisering refererer det til en mekanisme for å forhindre 1: 1 kopier. Et asymmetrisk kryptosystem brukes: Den offentlige nøkkelen er i de signerte dataene, hvis ekthet er sikret ved passiv autentisering, mens den private nøkkelen er i chipens sikre minne og ikke kan leses ut. Brikken kan da bevise for leseren at den kjenner den private nøkkelen ved hjelp av en utfordringsresponsprosess . Leseren genererer et tilfeldig tall, sender det til brikken, som signerer det og sender den digitale signaturen tilbake. Hvis signaturen er korrekt, er det tilstrekkelig sikkerhet for at brikken er i besittelse av den private nøkkelen og derfor ikke er kopiert.

Et mulig svakt punkt i denne prosedyren oppstår når leseren tildeler skjult semantikk til det tilfeldige tallet . Et inspeksjonssystem kan for eksempel kode sted og tid inn i tilfeldig nummer, som deretter signeres av brikken, og lagre signaturen. Dette kunne da på et senere tidspunkt overbevise en tredjepart om at brikken - og dermed passet og dens holder - var på et bestemt sted på et bestemt tidspunkt.

• Utvidet tilgangskontroll (EAC) (valgfritt, implementert i det tyske ePassport)

Den utvidede tilgangskontrollen er en mekanisme for å administrere tilgangsrettigheter. Mens dataene som kan leses ved hjelp av Basic Access Control - dvs. navn, fødselsdato, ansiktsbilde - er tilgjengelig for alle som er i fysisk besittelse av passet, inneholder passet ytterligere, mer følsomme data, for eksempel fingeravtrykk . Disse tilleggsdataene er beskyttet via "utvidet tilgangskontroll", hvorved kontrollen over hvilke stater som kan lese hvilke av tilleggsdataene som ligger hos passutstedende stater.

Detaljene i EAC er ikke spesifisert av ICAO og er ansvaret for de passutstedende statene. Federal Office for Information Security (BSI) spilte en nøkkelrolle i utviklingen av utvidet tilgangskontroll i hele EU . Denne spesifikasjonen dannet grunnlaget for avgjørelsen fra EU-kommisjonen fra 28. juni 2006. Den nåværende versjonen av den tekniske retningslinjen BSI TR-03110 spesifiserer protokollene for å sikre personopplysninger som er lagret i elektroniske ID-kort.

Angrep på elektroniske sikkerhetsfunksjoner i ePassports

Så langt (i august 2010) har ingen faktiske forfalskninger eller forfalskninger av e-pass i grensesikkerhetsoperasjoner blitt kjent over hele verden. Imidlertid ble forskjellige former for angrep presentert som er ment å avdekke teoretiske sikkerhetshull.

• I 2006 ble det demonstrert muligheten for å kopiere RFID- brikkedataene til et tysk pass, dvs. lese innholdet og kopiere det til en tom smartkort-RFID-brikke. Den genererte brikken ble også plassert i passet på en slik måte at en leser leste den replikerte og ikke den originale brikken. Dette endret et gyldig pass som, i likhet med det tyske passet, ikke har dupliseringsbeskyttelsen Active Authentication (AA) anbefalt av ICAO . Det er kontroversielt om reproduserbarheten til brikken representerer en sikkerhetsrisiko, da denne modifikasjonen ikke gjør passet ubrukelig i forhold til originalen. Lesere som utelukkende er avhengige av dataene som er lagret i RFID-brikken, kan bli lurt av dette, men slike enheter brukes ikke i grensesikkerhetsoperasjoner.

Det var ikke mulig å endre data fordi dataene på RFID-brikken er beskyttet mot manipulasjon via 224-biters ( ECDSA ) eller 2048-biters ( RSA ) nøkler. Hvis den beskrevne metoden faktisk skal brukes til å forfalske eller forfalske pass, selv om det bare er for å endre den elektroniske identiteten, vil en forfalsker enten måtte bryte 2048-biters RSA-signaturen eller endre den optiske signaturen i passet. Ifølge eksperter er det umulig å knekke en 2048 bit RSA-nøkkel i overskuelig fremtid. Endring av den optiske signaturen, trykt på innsiden av passet, blir vanskeliggjort av ulike sikkerhetsmekanismer (f.eks. Hologrammer) og kan vanligvis lett gjenkjennes av sikkerhetsansvarlige og optiske passlesere.

• En britisk sikkerhetsekspert beskrev i 2007 hvordan han var i stand til å få tilgang til en persons passdata ved hjelp av en standard leseenhet og et dataprogram han selv hadde skrevet. At det uautoriserte britiske dokumentet var i en forseglet konvolutt, var ikke noe hinder for ham. Eieren av ID-kortet la ikke merke til noe om at passdataene hennes ble lest opp. Angrepet er basert på det faktum at lesetilgangsbeskyttelse Basic Access Control (BAC) til det elektroniske passet har en kort og derfor svak nøkkel . Denne nøkkelen er også delvis dannet fra personens personlige data (fødselsdato), noe som ytterligere forkorter den effektive lengden på nøkkelen hvis disse dataene er kjent. Faktisk var dette tilfelle under angrepet fordi sikkerhetsrådgiver hadde tidligere kjennskap til pass personlige data. Likevel var det fire timer med direkte kontakt med brikken i passet, noe som ikke tilsvarer avlesing i forbifarten. Det er derfor kontroversielt om denne formen for skimming utgjør en sikkerhetsrisiko.
• En mulig form for angrep er manipulering av personlige datamaskiner i registreringsmyndigheter, der de personlige og biometriske dataene til passsøkere blir registrert. I tilfelle et vellykket angrep kan passdataene fanges opp, forfalskes eller forfalskes. Konseptet ble teoretisk demonstrert i 2009 ved å bruke eksemplet på manipulering av fingeravtrykkdata. Siden slike angrep er et generelt informasjonssikkerhetsproblem som ikke er spesifikt for e-pass , er deres praktiske betydning kontroversiell.

Databeskyttelsesproblemer

Uten tilstrekkelige sikkerhetstiltak kan RFID-brikker i passet føre til at de lagrede dataene leses ut skjult uten eierens bevisste og aktive handling (for eksempel å vise ID-kortet). Denne ubemerkede avlesningen kan skje, for eksempel ved å bo i et område utstyrt med RFID-leseteknologi eller ved å nærme seg en person med en mobil leseenhet i kort avstand fra vedkommende eller passet. Imidlertid kan skeptikere pakke ePassporten inn i aluminiumsfolie eller holde den i et metallisk beskyttelsesdeksel. Da er reisedokumentet faktisk skjermet.

I tilfelle av europeiske pass, men lese ut av uvedkommende skal forhindres av grunnleggende tilgangskontroll prosedyre . Brikken kan leses ut hvis passets maskinlesbare sone har blitt lest optisk på forhånd, dvs. at dokumentet er overlevert til en tjenestemann eller en person som har en leser. Alternativt kan dataene fra det maskinlesbare området også komme fra en database som gjør det mulig å oppdage et spesifikt, forventet dokument. Leseren må registrere seg med dataene fra den maskinlesbare sonen på RFID-brikken. Hvis denne registreringen mislykkes, avslører ikke brikken noen detaljer om eieren. Videre er det bare lesere som er ment for dette formålet som skal kunne lese brikken, og kommunikasjonen mellom leseren og brikken er kryptert. Fremgangsmåten sikrer at ingen personlige data kan leses som ikke allerede er kjent.

Noen oppfatter også den tiltenkte bruken av ePassport som en sikkerhetsrisiko for beskyttelse av personopplysninger. Hvert land som har kjøpt passende leseenheter kan lese, lagre og behandle dataene i passet som kan brukes med biometrisk teknologi. Teknisk sett kan dette forhindres: RFID-brikken kan ødelegges i en kommersielt tilgjengelig mikrobølgeenhet . For å gjøre dette settes ePassport inn, og strømbryteren slås bare på i et brøkdel av et sekund. Etter det ødelegges brikken vanligvis. En kort flamming av RFID-brikken kan imidlertid også ødelegge passet. Passet forblir gyldig hvis det fremdeles lar personen identifiseres. De biometriske dataene (digital fotografering og å ta minst to fingeravtrykkbilder) kan da i stedet samles med passende sensorer på stedet av land som krever disse dataene ved inntasting. I USAs eksempel er dette et digitalt fotografi og opptak av minst to fingeravtrykkbilder. Det som snakker mot forsettlig ødeleggelse av brikken, er imidlertid at dette kan vurderes som skade på eiendom eller endring av offisielle ID-er.

Den tyske advokaten Udo Vetter saksøkte byen Bochum i 2007 for pass uten at fingeravtrykk hans ble registrert. I mai 2012 avsa administrasjonsretten i Gelsenkirchen en avgjørelse om denne søksmålet , som sendte forskjellige spørsmål til EU-domstolen (EF-domstolen) for en foreløpig avgjørelse , nemlig om det juridiske grunnlaget for fingeravtrykkkravet var utilstrekkelig, en prosessuell feil i vedtakelsen av europeisk forskrift nr. 2252/2004 som endret versjon tilgjengelig og / eller om det har vært brudd på artikkel 8 i Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter. Etter uttalelse fra generaladvokat Mengozzi, bestemte EU-domstolen i 2013 at lagring av digitale fingeravtrykk på EU-pass er tillatt.

Allerede i september 2011 bestemte forvaltningsretten i Dresden at plikten til å lagre fingeravtrykk i passet var tillatt. Advokaten og forfatteren Juli Zeh , som så sin grunnleggende rett til menneskeverd særlig krenket, inngav en konstitusjonell klage mot innføring av biometriske trekk i pass 28. januar 2008 med anmodningen om at de relevante forskriftene i passloven skal annulleres. Den føderale konstitusjonelle domstolen godtok ikke den innsendte konstitusjonelle klagen for en avgjørelse fordi begrunnelsen for klagen ikke i tilstrekkelig grad omhandlet de relevante bestemmelsene i passloven, og de formelle kravene til presentasjonen av den påståtte krenkelsen av grunnleggende rettigheter ikke ble oppfylt .

Midlertidig pass

Det midlertidige passet er - som passet - et nasjonalt pass. Den har et grønt konvoluttdeksel og ikke noe passkort av plast. Dokumentet er gyldig i maksimalt ett år, uavhengig av søkerens alder.

Siden januar 2006 har det midlertidige passet blitt utstedt i samsvar med EUs minste sikkerhetsstandarder: Det inneholder et forfalskningssikkert klistremerke med passholderens data og er maskinlesbart. Dette klistremerket representerer datasiden, i motsetning til det vanlige passet, inneholder klistremerket påskriften "Pass". Vanligvis utstedes det midlertidige passet bare hvis det søkes om pass samtidig. Datasiden manglet i det midlertidige passet, som ble utstedt til slutten av desember 2005. I stedet hadde det et pålimt bilde og ble delvis personliggjort for hånd.

I utgangspunktet kan det midlertidige passet utstedes umiddelbart av den aktuelle passmyndigheten. I noen kommuner kan det ta en arbeidsdag å bli overlevert. For kortsiktige turer (ikke bare til USA) er det muligheten for en akselerert utgave av et (endelig) tysk pass innen to til fire virkedager ("Express Pass").

1. april 2016 ble det amerikanske visumfraskrivelsesprogrammet strammet inn. Med implementeringen av Visa Waiver Program Improving and Terrorist Travel Prevention Act , er et elektronisk pass obligatorisk for reiser til USA under Visa Waiver-programmet (VWP).

Kostnader og gebyrer

1. november 2005 ble det elektroniske passet (ePassport) introdusert i Tyskland. Som et resultat har produksjonen av dokumentene blitt betydelig dyrere. Som et resultat ble passavgiftsforordningen tilpasset. Til 60 euro er avgiften for utstedelse av pass mer enn doblet sammenlignet med den forrige modellen uten brikke. Siden 1. november 2007 er gebyrene og utgiftene for utstedelse eller endring av pass fastlagt i passforordningen. Gebyret skal betales av søkeren.

Leveringstiden for passet er mellom tre og seks uker. For en ekstra avgift kan den utstedes innen to virkedager ("Express Pass").

I henhold til § 15 PassV gjelder følgende avgifter for øyeblikket :

Søknad før fylte 24 år (gyldig i seks år)

• Pass - 32 sider: 37,50 euro
• Pass - 48 sider: 59,50 euro
• Express pass - 32 sider (utstedt innen 48 timer) : 69,50 euro
• Express pass - 48 sider (utstedt innen 48 timer) : 91,50 euro

Søknad etter fullført 24 år (gyldig i ti år)

• Pass - 32 sider: 60 euro
• Pass - 48 sider: 82 euro
• Express pass - 32 sider (utstedt innen 48 timer) : 92 euro
• Ekspresspass - 48 sider (utstedt innen 48 timer) : 114 euro

Et midlertidig pass gyldig i ett år utstedes mot et gebyr på 26 euro; det aksepteres imidlertid ikke i alle land, og det kan være problemer ved innreise.

Et gebyr på 13 euro må betales for barnas pass.

Ved søknad til et tysk diplomatisk oppdrag i utlandet ( ambassade , konsulat ), må det betales tilleggsavgift for en offisiell handling i utlandet i samsvar med loven om utenlandske kostnader; avgiftene for diplomatiske oppdrag i utlandet i henhold til § 20 passlov kan utgjøre opptil 300 prosent av innenlandske avgifter for å kompensere for forskjeller i kjøpekraft. For en utstilling utenfor åpningstidene kan gebyret settes til opptil 200 prosent av det forfallne beløpet.

Som et resultat av en endring i passloven siden 1. november 2010, har ikke den umiddelbare melding om tap eller henting av passet blitt truet med en bot på opptil EUR 5.000 og uautorisert lesing av personlige og biometriske data på opp til 300 000 EUR. ( § 25, punkt 4 i passloven).

Reis til USA

Midlertidige pass og gamle pass uten brikke

Så lenge utstedelsesdatoen for et (optisk) maskinlesbart pass var før 26. oktober 2006, falt det under en overgangsregulering fra de amerikanske myndighetene, som fortsatte å tillate visumfri innreise og transitt til USA uten e -pass ("Eldre, men fortsatt gyldig").

Siden 1. mai 2006 kunne innehavere av et midlertidig (også maskinlesbart) pass imidlertid ikke lenger bruke visumfritakelsesprogrammet og dermed komme inn i USA uten visum. H. Innehavere av et midlertidig pass eller pass som erstatter dokumenter som reisedokumenter eller reisedokumenter for utlendinger, må søke om visum før de kommer inn i USA.

Fra 1. april 2016 ble visumfraskrivelsesprogrammet strammet inn. Med implementeringen av Visa Waiver Program Improving and Terrorist Travel Prevention Act , er et elektronisk pass obligatorisk for reiser til USA under Visa Waiver-programmet. Det kan antas at alle tyske pass i omløp er VWP-kompatible, siden det i Tyskland bare er utstedt elektroniske pass siden 1. november 2005, og alle tyske pass uten chip har nå mistet gyldigheten.

Barnepass

Barnepass utstedt eller fornyet etter 26. oktober 2006, og alle barn-ID-kort er ikke gyldige for visumfri reise til USA. Barn som reiser med barnepass eller ID-kort må ha visum for å komme inn i USA. For visumfri innreise til USA, bør foreldre derfor søke om et elektronisk pass (ePassport) for sine barn, småbarn og babyer .

Historisk

For utstedelse av pass, som bare i visse tilfeller var nødvendig for å krysse grensen, gjaldt passloven av 12. oktober 1867 i det tyske imperiet .

Under første verdenskrig og årene etter ble tilleggsforordninger om passkrav lagt til. Dette bestemte at det kreves visum for inn- og utreise. Pass utstedt til slutten av 1922 var bare gyldige i ett år; etter introduksjonen av den nye modellen etter 1923 kunne de ikke lenger utvides.

Den kunngjøring for gjennomføring av pass ordinans 4 juni 1924 fastsatt at bare den nye typen i form av en 15½⨉10½ cm stort hefte kunne brukes. Visakravet for å forlate landet er avskaffet. Slike pass, som bare kunne utstedes til medlemmer av riket, var nå gyldige i to år. Gebyret siden 1924 var 5 RM . De kan utvides med ett år av gangen opp til totalt fem år. Servicepass fulgte også dette mønsteret. Konvoluttene deres var imidlertid grønne i stedet for den grå de vanligvis bruker. Diplomatiske og ministerielle pass er utstedt i arkform inntil videre.

Identitetskort, som også kunne utstedes til utlendinger som ikke kunne få hjemmepass, ble ansett som en fullstendig erstatning for passet. Slike dokumenter var gyldige i ett år og kunne utvides med et år til. Gebyret siden 1924 var 10 RM. Disse var også forløperne til Nansen-passene .

På begynnelsen av 1930-tallet, de valutarestriksjoner (10 karakterer sølv i kontanter) og tusen-merket blokk (1933-1936) effektivt gjort en utreisetillatelse obligatorisk.

Tyske pass før gjenforening

Da de første passene ble introdusert på 1950-tallet, hadde Forbundsrepublikken Tyskland passsuverenitet (fra 1. februar 1951), men de allierte beholdt bestemmelsene om reiserettigheter .

Den passet lov av 04.03.1952 erstattet alle relevante bestemmelser i FRG som hadde fortsatt å bruke i henhold til artikkel 124 av Basic Law.

I Forbundsrepublikken Tyskland var passene før 1988 mørkegrønne, i DDR var de blå.

• 

  FRGs pass til 1988

• 

  DDR-pass frem til 1990

Historiske bidrag

jobb

I henhold til ovennevnte allierte regelverk var det nødvendig med visum for tyskere som ønsket å reise . For dette måtte den praktiserte okkupasjonen spesifiseres. I noen tilfeller er dette fremdeles tilfelle i dag med visumsøknader. Siden stillingsspesifikasjonen ikke lenger var obligatorisk, var det ikke lenger nødvendig med innføring av nye pass med ordinasjonen 12. juni 1967.

Spesielle merker

Fram til 1988 var feltet med spesielle egenskaper inkludert i tyske pass. På grunn av mulig diskriminering av mennesker med fysiske egenskaper som er oppført under denne overskriften, ble disse nylig merket med en bindestrek og fullstendig utelatt med innføringen av EU-hele enhetlig utformede pass.

Registrering av barn

Muligheten for å legge inn barn i foreldrenes pass gjelder ikke lenger fra 1. november 2007; eksisterende oppføringer forble imidlertid gyldige. Videre, siden 26. juni 2012, er alle oppføringer som er gjort av barn i foreldrenes pass, ikke lenger gyldige og kan ikke lenger forlenges heller, siden den dagen trenger hvert barn sitt eget pass, pass eller identitetskort. Dette gjelder over hele verden og er også basert på de respektive innreisebestemmelsene.

Kallenavn

På grunn av en endring i administrativ praksis, siden slutten av 2010, er ikke fornavnet (vanligvis bestemt på fødselsattest) lenger angitt i tyske pass og ID-kort for personer med flere fornavn. Inntil da ble det i den maskinlesbare linjen (MRZ) på passkortet, i tillegg til etternavnet, bare et fornavn (fornavnet) gitt, nå kan alle fornavn bli funnet i MRZ i tillegg til etternavnet , starter med den første. På grunn av det begrensede antall tegn er det ikke lenger plass i MRZ for det faktiske kallenavnet. Siden informasjonen i MRZ er autoritativ for internasjonale reiser, betyr dette at personer med fornavn er det andre eller tredje av fornavnet deres, ikke lenger kan reise under fornavnet som før. Snarere blir de berørte tvunget til å gjøre det B. å bestille en flybillett i henhold til de nå endrede datoene i MRZ. Innehavere av gamle pass, som fremdeles kan være gyldige til 2020, har (ennå) ikke dette problemet. Tvangen på grunn av den nylige administrative praksisen til å bruke fornavnet i stedet for fornavnet, både når de reiser og i andre offisielle og private juridiske og forretningstransaksjoner, blir av noen juridiske lærde sett på som en konstitusjonell overtredelse og spesielt en brudd på retten til personlighet i henhold til art. 2 avsnitt 1 GG i. V. med artikkel 1 nr. 1 i grunnloven, likhetsprinsippet i henhold til artikkel 3, paragraf 1 i grunnloven og foreldrerettighetene i henhold til artikkel 6, paragraf 2 i grunnloven.

Implementering av andre etappe

Siden 1. november 2007 har fingeravtrykk av to fingre blitt lagret i passet. Noen tyske diplomatiske oppdrag i utlandet rapporterte tekniske problemer i denne forbindelse og godtok ikke nye søknader i flere måneder fra midten av oktober 2007. I løpet av denne tiden kunne bare midlertidige pass utstedes der. Disse tekniske problemene gjaldt imidlertid ikke brikken eller dokumentet, men det tekniske utstyret til ambassadene og konsulatene, som manglet infrastrukturen (programvare og enheter) som var nødvendig for å utstede dokumentene. Bakgrunnen for dette var det faktum at en leverandør som ikke hadde lyktes i anbudsprosessen utført av Federal Federal Office for anskaffelse av fingeravtrykkskannere, hadde saksøkt denne tildelingsbeslutningen. Selv om Federal Foreign Office - som ble bestemt i den senere rettsavgjørelsen - håndterte kjennelsen riktig, førte dette til betydelige forsinkelser i anskaffelsen av enhetene.

Feil pass

I begynnelsen av 2010 leverte Bundesdruckerei 71.840 feil pass. For pass ble det 9. myndighetsfeltet feil skrevet ut med 6. autoritet i forklaringsteksten til passkortet . Feltet i den franske oversettelsen er feil “Authorité” (i stedet for “ Autorité ”). Gyldigheten til passene påvirkes ikke av feilen, da ingen personlig eller individuell informasjon påvirkes ( avsnitt 11 PassG).

Når det gjelder passet som ble søkt 29. februar i skuddåret 2012 eller utsatt til 29. februar 2012, resulterte programvarefeil i feil oppføringer av gyldighetsperioden. Riktig oppføring for søknader 29. februar og 1. mars 2012 i feltet "Gyldig til" er 28. februar 2022 (eller 2018 hvis søknaden sendes inn før fylte 24 år). Pass med feil gyldighet 27. februar eller 1. mars er ugyldige.

Ikke-elektronisk pass

Alle som hadde et pass utstedt før 1. november 2005 - det vil si ikke hadde en brikke - kunne fortsette å bruke det til slutten av gyldigheten.

Se også

• Passforfalskningsskandale

litteratur

• Jöran Beel, Béla Gipp: ePass - Det nye biometriske passet. En analyse av datasikkerhet, databeskyttelse og mulighetene og risikoen. Shaker Verlag, Aachen 2005, ISBN 978-3-8322-4693-8 .
• Andreas Reisen: Passekspedisjonen. Historie om pass og identitetsdokumenter - fra middelalderen til identitetskort i kredittkortformat. Nomos Verlag, Baden-Baden 2012, ISBN 978-3-8329-7471-8 .

weblenker

• Mal for det nye passet fra 1. mars 2017
• Det føderale innenriksdepartementet : pass. bmi.bund.de, åpnet 10. juli 2017 (offisiell informasjonsside fra det føderale innenriksdepartementet). 
• Forbundet innenriksdepartement : Ofte stilte spørsmål om pass. bmi.bund.de, åpnet 10. juli 2017 . 
• Federal Office for Information Security : Det elektroniske passet. bsi.bund.de, arkivert fra originalen 10. november 2010 ; Hentet 7. november 2016 . 

Individuelle bevis