Cortes (Estates Assembly)

De Cortes ( flertall av spansk corte (kurien) 'retten', opprinnelig latinske cohors 'entourage') var navnet på de midlertidige eiendommer og senere folks forsamlinger i Portugal og Spania . Lovgivende institusjoner ( parlamentets kamre ) fortsetter navnet på Cortes i dag . Corte i entall betyr også ' domstol '.

Spania

Middelalderen og tidlig moderne tid

Cortes, hvor også representanter for byene var involvert, fant sted i kongeriket León så tidlig som 1188 . Catalonia fulgte i 1225, Kongeriket Aragón i 1227 , Valencia i 1283 og Kongeriket Navarra i 1253 .

I Castilla hadde Alfonso VIII (regjerte 1158–1214) også godkjent opprettelsen av et 'folks representantorgan', som imidlertid ikke hadde valgmakt eller deltakelsesrett. Konvokasjon av Cortes de Castilla ble blant annet funnet. i Madrid (1309, 1329, 1339, 1390, 1419, 1435 og 1462), Burgos (1315) og Alcalá de Henares (1348). En viktig innkalling av Cortes var Madrigal de las Altas Torres i 1476, som - etter tidligere borgerkrigslignende tvister som kulminerte i slaget ved Toro - ble Isabella av Castile bekreftet som dronning. Det var også forskjellige samlinger på 1500- og 1600-tallet.

Cortes på 1700-tallet

Cortes i 1789

Årsaken til innkallingen av Cortes av den respektive kongen på 1700-tallet var reguleringen av tronfølgen, spesielt innbyrdingen av tronarvingen og endringer i tidligere gjeldende regler for tronfølgen. Cortes ble invitert separat i henhold til presteskap , høy adel og representanter for byene. Retten til å sende representanter til Cortes var bare tilgjengelig for visse byer. På Cortes i 1789 var det representanter for landene til Crown of Aragon og representanter for landene til Crown of Castile. Representanter fra utenlandske territorier ble ikke invitert til Cortes. Avleggelsen av medlemmene av Cortes og tronarvingen skjedde i et felles møte for alle eiendommer med kongen.

Grunnleggende Cortes fra 1810

Den Junta Suprema Central , som hadde hersket i de områdene av Spania ikke er kontrollert av franske tropper siden 1808 i navnet til kong Ferdinand VII , innkalte de Cortes i Cadiz på 1 januar 1810 . Invitasjonene gikk til byene som tradisjonelt er representert i Cortes og til juntas i provinsene. Delingen av provinsene samsvarte ennå ikke med dagens provinser. Provinsene skal sende mellom en og 23, totalt 208 delegater, avhengig av størrelse. Representasjonen av provinsene i Cortes var en ny institusjon. I et dekret av 20. september 1810 beordret Regency Council (Consejo de Regencia), som etter oppløsningen av Junta Suprema Central var det høyeste regjeringsorganet i de områdene i Spania som ikke var kontrollert av franske tropper, at Cortes skulle samles. i et enkelt kammer. I Cortes of Cádiz var det ingen medlemmer som skyldte sitt mandat til sin aristokratiske opprinnelse eller til deres kontorer. De valgte representanter inkluderte medlemmer av adelen så vel som høye geistlige høytstående. Cortes of Cadiz besto i utgangspunktet av rundt 240 valgte parlamentsmedlemmer, inkludert rundt 60 parlamentsmedlemmer som representerte de utenlandske territoriene. Representantene for de utenlandske territoriene var z. Delvis valgt av folk fra disse områdene som tilfeldigvis var i Spania. Antall parlamentsmedlemmer svingte gjennom lovgiveren. Ved den endelige avstemningen om grunnloven 19. februar 1812 var 184 medlemmer til stede. Da resolusjonen om å oppløse Cortes 14. september 1813 var det 223.

Vararepresentantene til Cortes ble innsvoret, Cadiz 1810

Den seremonielle åpningen av Cortes 24. september 1810 var veldig lik eden som ble avlagt av forrige Cortes. Mens den tradisjonelle Cortes 'rett til å si ordet i lovgivningen var begrenset til noen få saker, antok Cortes of Cádiz at de var det eneste legitime lovgivende organet, og at kongen eller Regency Council som representerte ham bare hadde utøvende funksjoner. I perioden fra september 1810 til september 1813 vedtok Cortes of Cádiz lover om en rekke saker i tillegg til grunnloven. Cortes valgt i 1810 oppløste seg 20. september 1813 gjennom en tilsvarende lov. De nye Cortes ble allerede innkalt 23. mai 1812 av den daværende parlamentets høyttaler og valgt i henhold til den nye grunnloven. Cortes fra 1813 åpnet økten sin 1. oktober 1813.

Cortes etter grunnloven til Cadiz

Den Grunnloven av Cadiz forutsett de Cortes som unicameral parlament , hvis medlemmer skulle velges av alle menn over 25 år i en lagdelt, indirekte valg prosessen. Det var ikke planlagt inntekt eller utdanningstelling. De utenlandske territoriene bør være representert av sine egne parlamentsmedlemmer. I prinsippet skal det være en parlamentsmedlem for hver 50.000 innbyggere.

Cortes trengte ikke å bli innkalt spesielt, ettersom sesjonene ble beskrevet i grunnloven. Kongen åpnet sesjonen, men med unntak av lovgivningsinitiativene han innførte, hadde han ingen innflytelse på løpet. Parlamentets president ble valgt av Cortes selv. Parlamentsmedlemmene likte godtgjørelse . Parlamentets funksjon ble beskyttet av parlamentarikernes immunitet . Alle lovutkast og utkastet til statsbudsjett krevde godkjenning av parlamentet. Kontrakter med utenlandske stater måtte legges frem for parlamentet for godkjenning. Stortinget hadde initiativrett og kunne håndtere alle spørsmål. Valgperioden var to år. I henhold til grunnloven av 1812 kunne kongen verken permisjon eller oppløse Cortes for tidlig.

De første Cortes under den nye grunnloven møttes 1. oktober 1813 i Cadiz . Fra 15. januar 1814 møttes de i Madrid i kirken til klosteret Padres Agustinos Calzados. Cortes ble oppløst 4. mai 1814 da grunnloven ble opphevet av kong Ferdinand VII .

Cortes 1820

I følge pronunciamiento av Rafael del Riego følte Ferdinand VII seg tvunget den 22. mars 1820 til å innkalle Cortes i henhold til reglene i grunnloven fra 1812. Flertallet av varamedlemmene til disse Cortes støttet en moderat liberal politikk. Oppløsningen av Cortes i februar 1822 tilsvarte artikkel 106 og 107 i grunnloven.

I samsvar med kravene i Cadiz-grunnloven ble det avholdt nytt valg for Cortes fra oktober til desember. I Cortes, som møttes 1. mars 1822, var de progressive liberale i flertall. Etter den franske invasjonen av Spania flyttet Cortes møtestedet først til Sevilla , deretter til Cádiz. 11. juni 1823 utstedte Cortes et dekret der det ble opprettet et regentsråd i henhold til art. 187 i Grunnloven til Cádiz, siden kongen etter flertallet av medlemmene av Cortes var mentalt ute av stand til å utføre hans plikter. Det siste møtet i Cortes fant sted 19. september 1823. Etter at de franske troppene som skulle komme Ferdinand til hjelp hadde tatt makten i landet, suspenderte Ferdinand VII grunnloven 1. oktober 1823 og oppløste Cortes.

Cortes i henhold til Royal Statute (Estatuto Real)

Etter kong Ferdinand VIIs død utstedte regenten Maria Christina den kongelige statutten av 1834 på vegne av datteren Isabella II . I henhold til denne konstitusjonen besto Cortes av to kamre, Estamento de Próceres del Reino (status av fremtredende personligheter) og Estamento de Procuradores del Reino (status for forkjemperne for riket).

Den Estamento de Próceres del Reino er designet som en slags overhuset eller senatet. Livslang medlemskap i dette kammeret resulterte enten fra fødselen som medlem av den høye adelen eller fra kontoret til erkebiskop eller biskop eller fra et av statskontorene eller kontorene for utdanning og vitenskap oppført individuelt i grunnloven. I tillegg kunne grunneiere og forretningsfolk, under visse betingelser, bli utnevnt til livslange medlemmer av Estamento de Próceres del Reino . En tilleggsbetingelse for alle medlemmer var en relativt høy minimumsinntekt. Antallet medlemmer i dette kammeret var i utgangspunktet ubegrenset.

Medlemmene av Estamento de Procuradores del Reino , en slags underhus eller kongress, ble valgt i en lagdelt valgprosess. Åtte av de 188 førstegangsmedlemmene ble valgt i Cuba, Puerto Rico og Filippinene. Stemmeretten var knyttet til høye inntektskrav. Som et resultat var om lag 0,15% av befolkningen stemmeberettiget i 1834 og omtrent 0,55% i 1836. Valget i juli 1836 fant sted i henhold til reglene i den nye valgloven 24. mai 1836. Avhengig av antall innbyggere ble en eller flere parlamentsmedlemmer valgt direkte i hver provins. Landet ble delt inn i 49 provinser ved dekretet fra 30. november 1833 , som, med unntak av Kanariøyene, omtrent tilsvarte dagens provinser.

Den Estamento de Procuradores del Reino (Congress) har ikke rett til å velge sin leder. Han ble valgt av kongen fra en liste over fem navn i parlamentet. Formannen for Estamento de Próceres del Reino (Øvre hus) ble utnevnt direkte av kongen uten forslag. Den kongelige vedtekt garanterte parlamentsmedlemmene erstatning . Retten til å initiere lovgivning hviler utelukkende hos kongen. Ingen av de to kamrene hadde initiativrett . Stortinget ble forbudt å diskutere saker som ikke ble tatt opp av kongen. Stortinget hadde stemmerett om lovutkast og utkast til statsbudsjett. Kontrakter med utenlandske stater måtte legges frem for parlamentet for godkjenning.

Valgperioden var tre år. Kongen kunne oppløse parlamentet når som helst med umiddelbar virkning. Han var forpliktet til å innkalle til et nytt parlament innen et år. Parlamentet som ble valgt i juli 1834 ble oppløst for tidlig i januar 1836. Parlamentet som ble valgt i februar 1836 ble oppløst for tidlig i mai 1836. Parlamentet valgt i juli 1836 møttes ikke igjen på grunn av gjeninnføringen av 1812-grunnloven. Følgende konstituerende Cortes ble valgt i september 1836 i henhold til reglene i Cadiz grunnlov .

Grunnleggende Cortes fra 1837

I løpet av Sargentada de La Granja , et mytteri der medlemmer av den kongelige garde også deltok, ble regenten Maria Christina tvunget den 13. august 1836 til å gjeninnføre konstitusjonen til Cadiz og til å innkalle konstituerende Cortes i henhold til bestemmelsene i denne grunnloven. Valget fant sted i september 1836. Den offisielle åpningen var 24. oktober 1836. I denne konstituerende forsamlingen var parlamentsmedlemmer med progressive synspunkter i flertall. Etter vedtakelsen av den nye grunnloven i 1837 ble disse Cortes oppløst 4. november 1837 ved et dekret fra regenten Maria Christina i henhold til reglene i den nye grunnloven.

Cortes i henhold til grunnloven fra 1837

Den spanske grunnloven i 1837 sørget for to kamre med like rettigheter, Senatet (Senado) og Kongressen (Congreso de Diputados). Kongressmedlemmer ble valgt med direkte avstemning med provinsene som valgkretser. De utenlandske territoriene var ikke representert av sine egne varamedlemmer i Cortes. Minst en, høyst ni parlamentsmedlemmer ble valgt i hver provins. Valgloven begrenset stemmeretten til menn over 25 år. De måtte bevise en betydelig inntekt. I 1837 betydde dette at litt over 2% av befolkningen var stemmeberettigede. I henhold til valgloven 20. juli 1837 hadde Senatet 145 og Kongressen 241 medlemmer. På samme tid som kongressvalget ble det valgt tre ganger så mange kandidater som senatet på en nominasjonsliste. Kongen valgte deretter senatorene fra denne listen over forslag. Kandidater til senatet måtte være 40 år og ha "tilstrekkelige" midler. Kongen kalte Cortes. Skulle han unnlate å innkalle Cortes, bør de fortsatt møte 1. desember. Kongressen bestemte sin egen president. Senatens president ble valgt av kongen. Grunnloven garanterte parlamentarikerne erstatning og immunitet .

Både kamre og kongen hadde rett til å innføre lovgivningsinitiativer. Lovene og traktatene med utenlandske stater krevde godkjenning av begge kamrene. I henhold til grunnloven hadde Cortes også rett til å utnevne en regent og en veileder for underkongen (i dette tilfellet den mindreårige dronningen). Siden grunnloven ikke inneholdt noen bestemmelser om grunnlovsendringer, så de to kamrene i Cortes seg berettiget til å erstatte grunnloven med en ny i 1845.

Valgperioden var tre år. Under Isabellas regjeringstid var det ikke parlamentet som bestemte regjeringen, men regjeringen som bestemte parlamentet. Hvis dronningen z. B. ble også tvunget av en vellykket pronunciamiento til å utnevne en ny regjering, dette spurte vanligvis dronningen eller regenten om å oppløse parlamentet. Det påfølgende nyvalget ble deretter manipulert på en slik måte at den nye regjeringen fikk flertall i parlamentet. Parlamentet som ble valgt i september 1837 var, etter at det ble offisielt åpnet 19. november, i permisjon 9. februar 1839 og oppløst tidlig 1. juni 1839. Parlamentet som ble valgt i juli 1839 var, etter at det ble offisielt åpnet 1. september, i permisjon 31. oktober 1839 og oppløst tidlig 18. november 1839. I dette valget var 2,78% av befolkningen stemmerett. Parlamentet som ble valgt i januar 1840, etter at det ble offisielt åpnet 18. februar 1840, ble oppløst for tidlig 11. oktober 1840. I dette valget var 3,44% av befolkningen stemmerett. Parlamentet, valgt i februar 1841, ble oppløst for tidlig 3. januar 1843 etter at det ble offisielt åpnet 19. mars 1841. Med et flertall av progressive , valgte dette parlamentet Baldomero Espartero til å erstatte dronningmoren Maria Christina som den nye regenten 10. mai 1841 . Stortinget, valgt i februar og mars 1843, ble oppløst for tidlig 26. mai 1843 etter at det ble offisielt åpnet 3. april 1843. Parlamentet valgt i juli 1843 møttes ikke på grunn av opprøret mot regenten Espartero. Parlamentet valgt i september 1843 var, etter at det hadde blitt offisielt åpnet 15. oktober 1843, i permisjon 27. desember 1843 og oppløst tidlig 4. juli 1844. 8. november 1843 erklærte dette parlamentet at Isabella II, som nettopp hadde fylt 13 år den gangen, var myndig , selv om grunnloven bare sørget for alder i en alder av 14 år. Stortinget valgt i september 1844 fikk permisjon i mars 1846. Kongressen møttes igjen 14. september 1846. 30. oktober ble Cortes endelig oppløst. Dette parlamentet vedtok en ny grunnlov som ble satt i kraft av dronningen 23. mai 1845.

Første fase av Cortes etter grunnloven i 1845

Kongressens bygning ble bygget mellom 1843 og 1850

Den spanske grunnloven i 1845 ble opprettet på grunnlag av grunnloven i 1837. Det sørget også for to kamre, Senatet (Senado) og Kongressen (Congreso de los Diputados). De 349 kongressmedlemmene ble fortsatt valgt direkte. For dette formålet ble provinsene delt inn i valgkretser i 1846, hvor det ble valgt en stedfortreder. De utenlandske territoriene var ikke representert i Cortes med egne varamedlemmer. Inntektsgrensene for kvalifisering av den mannlige befolkningen over 25 år ble satt slik at det i 1846 bare var 97,100 mennesker, det vil si omtrent 0,8% av befolkningen, var stemmeberettigede. Den nye grunnloven i 1845 medførte en stor endring for Senatet. Kandidatene ble ikke lenger foreslått av velgerne. Før de ble utnevnt av kongen, måtte de ha hatt visse statlige eller kirkelige verv eller tilhørte adelen og hadde betydelige inntekter. Kongen kunne utnevne et ubegrenset antall senatorer for livet etter eget skjønn.

Kongressen bestemte sin egen president. Senatens president ble valgt av kongen. Grunnloven garanterte parlamentarikerne erstatning og immunitet. Både kamre og kongen hadde rett til å innføre lovgivningsinitiativer. Lovene og traktatene med utenlandske stater krevde godkjenning av begge kamrene.

Mens grunnloven i 1837 krevde godkjenning av Cortes for å gifte seg med dronningen, krevde grunnloven av 1845 bare godkjenning av bestemmelsene i ekteskapskontrakten.

Valgperioden for kongressmedlemmer var fem år. Cortes bør møtes hvert år. Kongen skulle innkalle til møtene. Cortes hadde ikke rett til å montere på egenhånd. Kongen hadde rett til å forlate Cortes i permisjon og å oppløse dem. I tilfelle oppløsning måtte nye Cortes innkalles innen tre måneder.

Parlamentet som ble valgt i desember 1846 var, etter at det ble offisielt åpnet 31. desember 1846, med permisjon 18. februar 1850 og oppløst tidlig 4. august 1850. I dette valget var 0,79% av befolkningen stemmerett. Parlamentet, valgt i august 1850, ble oppløst for tidlig 7. april 1851 etter at det ble offisielt åpnet 31. oktober 1850. I dette valget var 1,11% av befolkningen stemmerett. Stortinget, valgt i mai 1851, ble oppløst for tidlig 2. desember 1852 etter at det ble offisielt åpnet 1. juni 1851. I dette valget var 1,11% av befolkningen stemmerett. Parlamentet valgt i februar 1853 var, etter at det ble offisielt åpnet 1. mars 1853, i permisjon 10. desember 1853. Parlamentet oppløste seg som et resultat av opprørene i juli 1854 uten et dekret eller en resolusjon.

Grunnleggende Cortes fra 1854

På oppfordring fra den nye regjeringen til generalene Baldomero Espartero og Leopoldo O'Donnell beordret dronning Isabella II valg til en konstituerende forsamling 11. august 1854. Valget skulle i prinsippet finne sted i samsvar med valgloven av 20. juli 1837, men antallet medlemmer skulle være 349. De utenlandske territoriene var ikke representert av sine egne varamedlemmer i Cortes. Den grunnlovgivende Cortes ble satt opp som et unicameral parlament . Parlamentet begynte sitt arbeid 8. november 1854. I disse Cortes var progressive og representantene for Liberal Union, en sammenslutning av moderate progressive og progressive moderados , i flertall.

Cortes ble valgt som den konstituerende forsamlingen (Cortes Constituyentes), men de begrenset ikke sitt arbeid til å utarbeide en ny grunnlov. Cortes vedtok lover om forskjellige forhold. Av særlig betydning var desamortiseringslovene som var basert på utkast fra finansminister Madoz. Innkallingen av Cortes i 1854 var ikke i samsvar med grunnloven fra 1845; i praksis var grunnloven fortsatt grunnlaget for arbeidet til Cortes og regjeringen.

Etter uro i forskjellige deler av landet utnevnte dronning Isabella II general Leopoldo O'Donnell til statsminister. Siden han ikke lenger hadde flertall i parlamentet, fikk han det oppløst av dronningen. Den kongelige resolusjonen av 2. september 1856 erklærte at samlingene til den grunnlovgivende Cortes endelig ble avsluttet, og deres oppgave var over, selv om ingen ny konstitusjon ble vedtatt.

Etter at det grunnleggende organet i Cortes var oppløst 2. september 1856 uten at en ny konstitusjon ble satt i kraft, signerte dronningen Acta adicional a la Constitución de la Monarquia Española , en endring av grunnloven, 15. september 1856 ved O 'Donnells insistering innen 1845 . Denne grunnlovsendringen ble vedtatt uten noen deltakelse fra et parlament, og med den ble grunnloven av 1845 satt i kraft igjen, hvis den ble opphevet. Acta adicional endret parlamentets rettigheter på noen punkter. Antall senatorer var begrenset til 140. Konferanseperiodene til Cortes bør være minst fire måneder per år. Hvis de to kamrene ikke kan bli enige om et statsbudsjett, bør fjorårets budsjett fortsette å gjelde. Kongen skulle ikke være i stand til å uttale amnestier og generelle straffer uten Cortes samtykke. Denne endringen ble opphevet 14. oktober 1856 før neste valg.

Andre fase av Cortes etter grunnloven i 1845

I mars 1857 fant det sted et valg til kongressen i henhold til reglene i grunnloven av 1845 og valgloven av 18. mars 1846. I dette valget hadde omtrent 1% av befolkningen stemmerett på grunn av velgere. De utenlandske territoriene var ikke representert av sine egne varamedlemmer i Cortes. Åpningen av parlamentet for begge kamrene fant sted 1. mai 1857. De moderados gjort opp mesteparten av parlamentsmedlemmene i disse Cortes.

Ved loven fra 17. juli 1857 ble grunnloven fra 1845 endret igjen. Denne endringen påvirket først og fremst sammensetningen av Senatet. Erkebiskopene, presidentene for de øverste domstolene og kapteinerne var medlemmer uten spesiell avtale. Innehavere eller tidligere innehavere av andre høye regjerings- eller kirkekontorer kunne utnevnes av kongen.

Stortinget valgt i mars 1857 fikk permisjon 6. mai 1858 og oppløst for tidlig 11. september 1858. Parlamentet som ble valgt i oktober 1858, ble ikke oppløst før 12. august 1863 etter at det offisielt hadde blitt åpnet 1. desember 1858. Et flertall av medlemmene i Liberal Union, en union av moderate progressive og progressive moderados, var representert i disse Cortes . 1,02% av befolkningen var stemmeberettiget. Parlamentet som ble valgt i oktober 1863 var, etter at det ble offisielt åpnet 3. november 1863, i permisjon 23. juni 1864 og oppløst tidlig 22. september 1864. 1,1% av befolkningen var stemmeberettiget. I dette og Cortes valgt til 1869 dannet de konservative medlemmene av Moderados et flertall.

20. april 1864 ble endringen i 1857 av grunnloven fra 1845 reversert. Utnevnelsen av medlemmene i senatet fant sted igjen som i perioden 1845 til 1854.

Parlamentet valgt i november 1864 var, etter at det ble offisielt åpnet 22. desember 1864, i permisjon 11. juli 1865 og oppløst tidlig 10. oktober 1865. Parlamentet valgt i desember 1865 var, etter at det ble offisielt åpnet 27. desember 1865, i permisjon 2. oktober 1866 og oppløst tidlig 30. desember 1866. 2.67% av befolkningen var stemmeberettiget. Stortinget valgt i mars 1867 fikk permisjon 22. mai 1868 etter at det ble offisielt åpnet 13. mars 1867. 2,38% av befolkningen var stemmeberettiget. En formell oppløsning av Cortes skjedde ikke på grunn av den politisk forvirrede situasjonen. Innkallingen av grunnloven Cortes i desember 1868 representerte også oppløsningen av de eksisterende forsamlingene.

Grunnleggende Cortes fra 1869

Etter at regjeringen ble styrtet og dronningen gikk i eksil i 1868, dannet general Francisco Serrano Domínguez en overgangsregjering i oktober.

9. november 1868 ble loven om avholdelse av stortingsvalg vedtatt. I denne loven var lokalvalg valg til provinsråd og valg til Cortes i utgangspunktet regulert. Stemmeberettigede ved alle disse valgene var menn over 25 år uten krav til inntekt eller eiendom. En til seks parlamentsmedlemmer ble valgt på hvert provinsnivå. Provinser som hadde mer enn seks parlamentsmedlemmer å stemme ble delt inn i to eller tre valgkretser. De utenlandske territoriene bør være representert i Cortes med egne varamedlemmer.

Fra 15. til 18. januar 1869 ble en konstituerende forsamling valgt som et unicameral parlament. 3,8 millioner spanjoler var stemmeberettigede. Det var 24% av befolkningen. 11. februar 1869 møttes den grunnlovgivende Cortes (Cortes Constituyentes) for deres innledende sesjon. 236 parlamentsmedlemmer ble tildelt den monarkisk-demokratiske retningen, inkludert 156 progressive. Republikanerne fikk 85 seter.

1. juni 1869 ble den nye “den demokratiske konstitusjonen for den spanske nasjonen” kunngjort. I grunnloven hadde Cortes valgt regjeringsformen for et demokratisk monarki ( konstitusjonelt monarki ). I likhet med grunnloven Cortes i 1812, 1836 og 1854 begrenset ikke Cortes sine aktiviteter til å utarbeide en grunnlov. For en overgangsperiode som varte i 19 måneder, valgte Cortes general Serrano som regent 16. juni 1869 . 16. november 1870 valgte de Amadeus of Savoy som konge med 191 av 311 stemmer.

Etter ankomst til Madrid 2. januar 1871 ble Amadeus utropt til konge. Han avla sin ed før Cortes. Samme dag oppløste han Cortes.

Cortes i henhold til grunnloven av 1869

Den spanske grunnloven i 1869 sørget for Cortes, som besto av to like kamre, et senat og en kongress. I grunnloven ble parlamentsmedlemmer utpekt som representanter for hele folket, ikke bare representanter for deres valgkretser. De utenlandske territoriene var representert i Cortes med egne varamedlemmer.

Valgloven 20. august 1870 regulerte detaljene for alle slags valg.Alle mannlige personer av lovlig alder hadde stemmerett. Stemmeretten var ikke begrenset av noen inntektsgrenser.

Fire senatorer ble valgt i hver provins . Senatorene ble valgt av provinsforsamlingen og av velgere som ble utnevnt samtidig med kongressmedlemmene. Kandidater til senatorembetet måtte være 40 år og inneha eller ha hatt et av statens eller kirkekontorene oppført i grunnloven. I tillegg kunne de som bidro betydelig til en provinss skatteinntekter velges som senatorer. En fjerdedel av senatet skulle fylles hver gang kongressen ble valgt.

Medlemmene av kongressen ble valgt direkte. Provinsene ble delt inn i så mange valgkretser som det var medlemmer å velge. Cortes bør innkalles av kongen minst en gang i året, senest 1. februar, i minst fire måneder. Begge kamrene bør ha sine egne prosedyreregler og bestemme sitt eget presidium. De to kamrene skulle ikke møtes sammen eller i kongens nærvær. Både kamre og kongen hadde initiativrett. Alle lover kunne bare vedtas med flertall i begge kamre. I tillegg til lovgivningsretten hadde Cortes rett til å bestemme rikets herskere. Mens det var planlagt en treårig valgperiode for Kongressen, skulle Senatet fornyes med et fjerdedel hvert tredje år.

De første Cortes under Amadeus 'regjeringstid ble valgt 8. mars 1871 og ble offisielt åpnet 3. april. 24. januar 1872 oppløste kong Amadeus I Cortes. I april 1872 ble Cortes valgt og offisielt åpnet 24. april 1872 og oppløst 28. juni 1872.

Etter at kong Amadeus I trakk seg 10. februar 1873, møttes Senatet, valgt i august 1872, og kongressen sammen som nasjonalforsamlingen (Asamblea Nacional). Denne nasjonalforsamlingen erklærte republikken som Spanias regjeringsform 11. februar 1873 med 258 stemmer mot 32 . 11. mars 1873 bestemte kamrene i Cortes, som møttes sammen som nasjonalforsamlingen, å innkalle den grunnlovgivende Cortes til et enekameraparlament for 1. juni 1873. 24. april 1873 oppløste nasjonalforsamlingen ved sin egen resolusjon .

Grunnleggende Cortes fra 1873

11. mars 1873 bestemte kamrene i Cortes, som møttes sammen som en nasjonal forsamling, å innkalle den grunnleggende Cortes til et enekamerastorting for 1. juni 1873. Valgprosedyren skulle tilsvare prosedyren som grunnloven av 1869 ga til valg av kongressen. De utenlandske territoriene var representert i Cortes med egne varamedlemmer. I valget til den grunnlovgivende Cortes var det et føderal-republikansk flertall med en avholdenhet på rundt 60%. Det kunne ikke oppnås enighet i parlamentet om republikkens organisasjonstype. Etter at regjeringen til statsministeren (Presidente del Poder Ejecutivo) Emilio Castelar ikke ble gitt 100 mot 120 stemmer 2. januar 1874 , okkuperte militæret under ledelse av general Manuel Pavía parlamentet 3. januar 1874. Ved dekret av 8. januar oppløste den nydannede regjeringen til statsministeren (Presidente del Poder Ejecutivo) Serrano Cortes. Oppløsningsdekretet kunngjorde at nyvalg ville finne sted når den nødvendige ordren for å avholde stortingsvalg ble gjenopprettet. Av Pronunciamiento av general Arsenio Martínez-Campos i desember 1874, sønn av Isabellas II , Alfonso XII. , som bare fikk to av 311 stemmer ved valget av kongen i november 1870, ble utropt til konge. Isabella II hadde tidligere sagt fra seg tronen til hans fordel og var i eksil i flere tiår til hun døde.

Grunnleggende Cortes fra 1876

Etter pronunciamiento av general Arsenio Martínez-Campos overtok Antonio Cánovas del Castillo regjeringen 31. desember 1874. Et år senere, 31. desember 1875, ble valg til den grunnlovgivende Cortes for 20. januar 1876 beordret. Valget skulle gjennomføres slik det ble regulert under innkallingen til Cortes i 1872. Det betyr at valget skulle gjennomføres som det siste valget etter grunnloven i 1869. Den grunnlovgivende Cortes besto av et senat og en kongress.

Kongressmedlemmer ble valgt i individuelle valgkretser. For dette formålet ble provinsene delt inn i så mange valgkretser som det var medlemmer å velge. De utenlandske territoriene var representert av sine egne varamedlemmer. Senatorene ble valgt indirekte på provinsnivå. Kandidater må inneha eller ha hatt et av de politiske, militære, universitets- eller kirkelige kontorene som er nevnt i grunnloven, eller være en av de viktigste skattebetalerne i provinsen. Omtrent halvparten av medlemmene av den grunnlovgivende Cortes fra 1876 var allerede medlemmer av Cortes av 1872. Gjennom ulike typer valgmanipulering vant de liberale konservative (Cánovas-partiet) 333 mandater og opposisjonen 58 mandater. Den nye grunnloven ble kunngjort 30. juni 1876. Som tidligere Cortes som ble valgt som den konstituerende forsamlingen, begrenset ikke Cortes i 1876 sitt arbeid til å utarbeide en grunnlov. Senatet ble oppløst ved et dekret av 8. februar 1877 og sammenkalt igjen 5. april 1877 i henhold til den nye formen. Ved dekret av 21. desember 1878, som allerede refererte til artikkel 32 i 1876-grunnloven, ble Cortes offisielt oppløst 10. mars 1879.

Cortes i henhold til grunnloven fra 1876

Den spanske grunnloven i 1876 så for seg Cortes som et to-kamret parlament bestående av senatet og kongressen. Senatet besto av opptil 360 medlemmer, inkludert maksimalt 180 medlemmer for livet. Disse var medlemmer av adelen, kapteinerne til hæren og marinen, patriarkene til de utenlandske bispene og erkebiskopene . Presidenten for statsrådet, formannene for høyesterett og revisjonsretten, det øverste krigsrådet og marinen ble medlemmer av senatet etter det første året i embetet. De øvrige 180 medlemmene i Senatet ble valgt. Valget til senatet ble regulert av loven fra 8. februar 1877. Mannlige personer over 35 år som hadde eller hadde hatt et av kontorene oppført i grunnloven var kvalifiserte. 30 senatorer ble valgt fra forskjellige institusjoner som katedralkapitlene i de kirkelige provinsene, de kongelige akademiene, universitetene og Sociedades Economicas de Amigos del País. De andre senatorene, tre i hver av de 50 provinsene, ble valgt av provinsparlamentene og representanter for byene og utnevnt av kongen på midlertidig basis. Fram til 1899 var også valgte senatorer fra Cuba og Puerto Rico representert i Senatet.

Den aktive stemmeretten ved kongressvalget ble holdt av menn over 25 år som enten betalte en skatt på minst 25 pesetas per år på landbrukseiendom eller 50 pesetas på industriinntekt. De utenlandske territoriene var representert i Cortes av parlamentsmedlemmer fra Cuba og Puerto Rico fram til den spansk-amerikanske krigen .

Valgloven 26. juni 1890 opphevet begrensningen av stemmeretten. Valgloven i 1907 førte til ytterligere endringer i valgprosessen. Obligatorisk stemmegivning ble innført. Valglistene ble ikke lenger opprettet av de kommunale myndighetene, men av et institutt for geografi og statistikk (Instituto Geográfico y Estadístico). Det var mulighet for en valgrevisjon av Høyesterett. Hvis det ikke var flere kandidater til valg enn det var seter i valgkretsen, kunne kandidatene erklæres som valgt uten å bli valgt.

Valgperioden var fem år. Så kongressmedlemmene representerte individuelt og kollektivt nasjonen, ikke en valgkrets. I valgloven 28. desember 1878 ble valgkretsene omdistribuert. De falt ofte ikke lenger sammen med provinsene. Det ble opprettet valgkretser der ett eller flere medlemmer skulle velges.

Kamrene valgte selv sine formenn. I utgangspunktet var det immunitet og erstatning . Begge kamrene hadde initiativrett. Kraften til å lage lover hviler på Cortes sammen med kongen. Kongen hadde rett til å nedlegge veto mot lovgivningen.

I Pacto del Pardo , som etter kong Alfonso XIIs død . Det ble avtalt i 1885 at de liberale, representert av Práxedes Mateo Sagasta og de konservative, representert av Antonio Cánovas del Castillo , ble enige om å veksle i regjering i fremtiden og ikke å vedta lover som ville bli opphevet umiddelbart hvis det skulle skje en endring av makt. Etter at en ny statsminister ble utnevnt ble det avholdt nytt valg og den nye statsministeren fikk flertall i Cortes gjennom manipulasjon.

Regenten Maria Christina sverget ved grunnloven i 1876 i 1885

30. desember 1885, en måned etter kong Alfonso XIIs død. og fem måneder før kong Alfonso XIII ble født. regenten Maria Christina ble sverget inn på en felles sesjon i Senatet og Kongressen. Da han ble voksen i mai 1902, Alfonso XIII. sverget inn på en felles sesjon av Senatet og Kongressen.

Etter at den nye valgloven i 1907 gjorde at direkte valgsvindel ikke lenger var så lett, begynte svindel med kandidatlisten. Regelen om at ingen valg måtte finne sted hvis det ikke var flere søkere enn parlamentariske seter som skulle tildeles i en valgkrets, resulterte i at over en fjerdedel av parlamentsmedlemmene kom inn i parlamentet uten valg.

I 1921 ble den spanske hæren knust i slaget om årlig . Da parlamentet i 1923 undersøkte hendelsene som førte til tapene i spanske Marokko , var det anledningen til en pronunciamiento under generalkapteinen i Catalonia-general Miguel Primo de Rivera 13. september 1923. 15. september bestilte King Alfonso XIII. Miguel Primo de Rivera med dannelsen av en militærregjering. Han forsikret at målet hans var å oppheve grunnlovens gyldighet bare til det var upåklagelige politikere tilgjengelige som ikke ble ledet av sine egne interesser, men av landets interesser. Cortes valgt den 29. april 1923 ble oppløst 15. september 1923.

Nasjonalforsamlingen i 1927

I perioden mellom statskuppet av Miguel Primo de Rivera i september 1923 og valget av den konstituerende Cortes i den andre republikken 26. juni 1931 var det ingen Cortes-valg i Spania, og Cortes møttes ikke. For å gi diktaturet Primo de Rivera til utsiden en viss demokratisk legitimering, ble en nasjonal forsamling (Asamblea Nacional) opprettet 10. oktober 1927 i nærvær av kong Alfonso XIII. åpnet. Denne nasjonalforsamlingen møttes i bygningen til Cortes-kongressen.

Av de 400 medlemmene av nasjonalforsamlingen var 150 representanter for provins- og kommuneadministrasjonen, 131 representanter for det offentlige liv, 61 medlemmer utnevnt av kongen og 58 representanter for staten. Totalt 18 kvinner deltok også i nasjonalforsamlingen som fullverdige medlemmer. Representantene for det offentlige liv ble utnevnt av forskjellige organisasjoner og institusjoner som Royal Academies, Medical and Bar Associations, the Catholic Trade Union Confederation, etc.

Nasjonalforsamlingen jobbet nesten utelukkende i komiteer, den hadde ingen lovgivende fullmakter. Hovedoppgaven deres var å lage en ny grunnlov. Det var meningen at denne grunnloven skulle avgjøres i en folkeavstemning i 1930. Etter at Miguel Primo de Rivera trakk seg 28. januar 1930, ble nasjonalforsamlingen oppløst 15. februar 1930 uten at en ny grunnlov ble satt i kraft.

Grunnloven Cortes fra 1931

Etter Primo de Riveras avgang ønsket den nye regjeringen til statsminister Dámaso Berenguer Fusté å avholde valg. Etter en bølge av uttalelser fra forskjellige partier som ba om boikott og på grunn av den generelle økonomiske situasjonen, trakk regjeringen seg. Den nye statsministeren admiral Juan Bautista Aznar Cabañas hadde lokalvalg 12. april 1931. Under dette valget fikk republikanerne et klart flertall av stemmene, i det minste i de store byene. 14. april 1931 dro kong Alfonso XIII. Uten formelt abdikat, gikk i eksil i Frankrike .

Allerede i august 1930 ble representanter for forskjellige republikanske partier i traktaten San Sebastián (Pacto de San Sebastián) enige om å danne en revolusjonær komité (comité revolucionario) ledet av Niceto Alcalá Zamora . 14. april 1931 ble den andre spanske republikken proklamert og en overgangsregjering dannet under Niceto Alcalá Zamora.

Den grunnlovgivende Cortes av republikken ble innkalt til et unicameral parlament . Valget var basert på valgloven fra 1907. Loven av 8. mai 1931 gjorde endringer i denne loven. De fleste valgkretsene var identiske med provinsene . Bare store byer ble satt opp som separate valgkretser, noen ganger inkludert området rundt. Alle mannlige personer over 23 år var stemmeberettigede. Kvinner hadde ikke stemmerett, men de var kvalifiserte. Muligheten for å utnevne kandidater uten valg hvis det ikke var motstridende kandidater er avskaffet. Ved valget 28. juni 1931 vant republikanerne og sosialistene til sammen rundt 90% av setene i Cortes. Det var en koalisjon på rundt 19 forskjellige partier. Det sterkeste partiet var PSOE med 116 av 439 seter (26,4%). I Madrid ble to kvinner valgt til den grunnlovgivende Cortes.

Den nye spanske grunnloven i 1931 ble vedtatt av Cortes 9. desember. I likhet med tidligere konstituerende forsamlinger begrenset ikke Cortes valgt i juni 1931 deres aktivitet til å skape en ny grunnlov. 10. desember 1931 valgte Cortes Niceto Alcalá Zamora som president for republikken med 362 av 410 stemmer, ennå ikke i henhold til reglene i den nye grunnloven. De to årene med lovgiveren fra 1931 til 1933 har blitt kjent som de to årene med reformer (Bienio de las Reformas). En stor del av reformene som ble bestemt av Cortes, var allerede vedtatt eller utarbeidet som dekret av overgangsregjeringen. Fokuset i lovgivningen var på videreføring av offentlige arbeider, utvidelse av statens utdannings- og kulturpolitikk og sosiale og arbeidslover. Loven om jordreform ble vedtatt av Cortes, men bare implementert i liten grad.

Etter en langvarig regjeringskrise oppløste republikkens president Niceto Alcalá Zamora Cortes 9. oktober 1933.

Cortes i henhold til grunnloven fra 1931

Etter oppløsningen av den grunnlovgivende Cortes ble det første valget under den nye grunnloven i 1931 avholdt 19. november 1933. Valget av parlamentsmedlemmer ble uttrykkelig utpekt i grunnloven som generelt, likeverdig, direkte og hemmelig. Alle personer over 23 år hadde stemmerett, uavhengig av kjønn eller sivil status. Det var ingen begrensninger i stemmeretten når det gjelder inntekt, skattebetalinger eller utdanning.

Valgperioden var fire år. Nye valg måtte finne sted senest 60 dager etter oppløsningen av Cortes. Grunnloven garanterte immunitet og erstatning . Begynnelsen på sesjonene ble skrevet inn i grunnloven.

Kraften til lovgivningen hviler hos folket som utøvde det gjennom Cortes eller Deputertkongressen. Grunnloven brukte begrepene Cortes og Congreso de los Diputados synonymt. Initiativretten hviler på regjeringen og Cortes. Hvis 15% av velgerne ba om dette, kunne folkeavstemninger og folkeavstemninger gjennomføres. Stortinget kan kreve at statsministeren er til stede på møtene. Både statsministeren og individuelle statsråder ble tvunget til å trekke seg ved mistillitsvotum med absolutt flertall . Valgforsamlingen for valget av presidenten for republikken besto av halvparten av kongressmedlemmene og de andre halvdelene som ble utnevnt på samme måte som kongressmedlemmene. Presidenten var i stand til å oppløse Cortes to ganger i løpet av sin seksårsperiode hvis han anså det nødvendig. Grunnloven inneholdt ikke en presis definisjon av når dette var nødvendig. Hvis den forrige Cortes hadde blitt oppløst av presidenten, hadde Cortes oppgaven med å kontrollere om denne oppløsningen var berettiget. Hvis dette ikke var tilfelle etter absolutt flertall av Cortes, ble presidenten avsatt. Stortinget var i stand til å innkalle til en valgforsamling med 3/5 flertall selv uten grunn. Denne valgmøtet kunne da bekrefte presidenten i embetet eller velge en ny president.

19. november 1933 ble parlamentsvalget avholdt på grunnlag av grunnloven fra 1931. Dette var det første valget av Cortes der kvinner også hadde stemmerett. Fem kvinner ble medlemmer av Cortes. Fire var medlemmer av sosialistene og ett medlem av CEDA . I dette valget fikk høyrepartiene 204, venstrepartiene 94 og sentrum 168 seter. Valgresultatet, som resultatet av valget til den grunnlovgivende forsamlingen, reflekterte ikke nødvendigvis velgernes vilje, siden valgsystemet favoriserte partier som sluttet seg sammen med andre partier for å danne valgforeninger eller som avslo kandidaturer mot hverandre gjennom valg avtaler. I løpet av de påfølgende svarte to årene (Bienio negro) ble en stor del av lovene de to foregående årene, spesielt innen sosial- og landbrukspolitikk, opphevet av tilsvarende flertall i parlamentet.

Etter en kabinettkrise og generell uro, spesielt i Catalonia , oppløste presidenten Cortes 7. januar 1936 og innkalte til nye valg for 16. februar 1936. For disse valgene dannet de forskjellige venstrepartiene en valgallianse kalt Popular Front ( Frente Popular ). Med en valgdeltakelse på 73% fikk denne alliansen et uforholdsmessig stort antall mandater på grunn av valgsystemet basert på antall stemmer. Fem kvinner ble medlemmer av Cortes.

7. april 1936 avsatte Cortes presidenten for den spanske republikken Niceto Alcalá Zamora med 238 av 417 stemmer, og beskyldte ham for å ha oppløst parlamentet uten grunn. Det nye valget fant sted ved valgmøtet som er forutsatt i grunnloven. Manuel Azaña ble valgt med 754 av 911 stemmer (82,7%).

Med borgerkrigen som startet i juli 1936, kunne ikke Cortes lenger fungere. Det var ingen nyvalg. Den offisielle datoen for oppløsningen av Cortes valgt 16. februar 1936 er 2. februar 1939.

Cortes under lov om etablering av Cortes fra 1942

1. oktober 1936 utnevnte Junta de Defensa, den tidligere kollektive ledelsen for de nasjonalistiske opprørerne, Francisco Franco y Bahamonde Generalisimo y Jefe de Estado (øverste hærleder og statsoverhode) og overførte derved all makt i staten til ham. Franco hadde ubegrensede lovgivningsmakter. Konsultasjon eller godkjenning av et ministerråd eller et parlament var ikke nødvendig. Den 17. juli 1942 vedtok han loven om opprettelse av Cortes (Ley Constitutiva de las Cortes) som sørget for opprettelsen av et unicameral parlament.

I lovens innledning ble det uttalt at Cortes fulgte den strålende spanske tradisjonen i deres sammensetning og krefter . Sammensetningen av disse Cortes sammenfalt delvis med sammensetningen av senatet som fastsatt i 1876- grunnloven. Denne grunnloven sørget imidlertid for en direkte valgt kongress i tillegg til senatet. I henhold til loven var det ni grupper av varamedlemmer: a) Ministrene b) Medlemmene av Falange State Party's nasjonale råd c) Formannene for høyesteretts statsråd og det øverste rådet for militær rettferdighet d) Representanter for National Syndicates (sammenslutninger av arbeidere og arbeidsgivere) som ikke bør utgjøre mer enn en tredjedel av det totale antallet parlamentsmedlemmer. E) Ordførerne i de femti provinshovedstedene og Ceuta og Melilla og en ytterligere representant hver fra andre byer i provinsene. f) Universitetets rektorer g) Presidenten for Instituto de España og presidentene for de kongelige akademiene h) Presidentene for instituttet for sivilingeniører og forskjellige kamre (medisinsk, arkitektonisk osv.) Statsoverhoder ble utnevnt.

Dekretet, som utnevnte de første medlemmene som ble utnevnt av statsoverhodet under bokstav i, ble offentliggjort 7. februar 1943 i den spanske offisielle tidningen (Boletín Oficial del Estado). Disse procuradores (begrepet, som også brukes på spansk i betydningen advokat, ble også brukt i den kongelige statutten for 1837 for medlemmer av kongressen) inkluderte erkebiskoper og biskoper, generaler og admiraler, hertugene fra Alba, Infantado, Arión og Sevilla, i tillegg til forskjellige bedriftsledere.

Cortes fra 1943 inkluderte også to kvinner. I løpet av hele perioden fra 1943 til 1967 var totalt fire kvinner medlemmer av Cortes. Valgperioden til parlamentsmedlemmene var tre år. Det var et immunitetsregime for parlamentsmedlemmer. Formannen for Cortes, hans stedfortreder og fire sekretærer ble utnevnt av statsoverhodet. Fremgangsmåten ble utarbeidet med samtykke fra regjeringen. Plenarmøtene ble innkalt av parlamentets høyttaler i samråd med regjeringen. Komiteene ble opprettet av parlamentets høyttaler i enighet med regjeringen. Cortes hadde bare lov til å håndtere visse saker som er nedfelt i lov, med mindre regjeringen avga regninger til dem om andre saker. Komiteene var i stand til å legge fram lovforslag til formannen, som deretter kunne sette dem på dagsordenen med godkjenning fra regjeringen. Lovvedtak fra Cortes krevde godkjenning av statsoverhode og ble kunngjort av ham som lov. Cortes ble fylt i henholdsvis mai 1946, 1949, 1952, 1958, juni 1961 og juli 1964. De fleste av parlamentsmedlemmene var medlemmer av Cortes ved flere anledninger eller kontinuerlig. Den statlige organisasjonen Act (Ley Organica del Estado) av 10 januar 1967, endret sammensetning og arbeid de Cortes. I juli 1967 introduserte Francisco Franco Cortes Juan Carlos de Borbón y Borbón som hans etterfølger.

Cortes under lov om etablering av Cortes fra 1942, som endret i 1967

Den mest merkbare endringer i lov etablere Cortes (Ley Constitutiva de las Cortes) ved Statens Organization Law (Ley Organica del Estado) gjaldt sammensetningen av Cortes. Fra 1967 ble to representanter for familiene (Representantes de la Familia) valgt direkte i hver provins . Leder for familier og gifte kvinner hadde stemmerett. Ordførerne og formennene for kamrene var ikke lenger medlemmer av Cortes på grunn av sitt kontor. Representantene for byene og institusjonene ble valgt av byrådene eller medlemmene av institusjonene. Fra 1967 til 1977 var totalt elleve kvinner medlemmer av Cortes. Fire av dem også som direkte valgte representanter for familiene. Valgperioden til parlamentsmedlemmene ble økt til seks år. Mens formannen for Cortes fortsatt var bestemt av statslederen, hadde Cortes nå rett til å velge nestleder og de fire sekretærene selv. Parlamentets president trengte regjeringens godkjenning for å sette opp komiteer og sette dagsorden. Saker som Cortes fikk lov til å forholde seg til var fremdeles endelig oppført i loven. Komiteene var i stand til å sende lovforslag til formannen, som deretter kunne sette dem på dagsordenen med godkjenning fra regjeringen. Lovvedtak fra Cortes krevde godkjenning av statsoverhode og ble kunngjort av ham som lov. To dager etter Francisco Francos død avla kong Juan Carlos sin embedsed før Cortes den 22. november 1975. 18. november 1976, to dager før den første årsdagen for Francos død, vedtok Cortes loven for politisk reform (Ley para la Reforma Política). 15. desember 1976 ble det avholdt folkeavstemning om denne loven. Den trådte i kraft 4. januar 1977. Et oppløsningsforslag fremsatt i 1977 fra Cortes ble avvist av flertallet av medlemmene. Cortes ble først oppløst sommeren 1977 (offisielt 20. juni 1977).

Grunnleggende Cortes fra 1977

4. januar 1977 trådte den politiske reformloven (Ley para la Reforma Política) i kraft. Denne loven forutsa Cortes som et to-kamret parlament med et senat med 207 og en kongress med 350 medlemmer. Senatet bør bestå av fire senatorer for hver provins og en ekstra senator for hver av de tre øyprovinsene og to senatorer hver fra Melilla og Ceuta . Så det var en territoriell representasjon. Kongressen bør velges i samsvar med proporsjonal representasjon med en terskelklausul . Valgkretsene skal være de samme som provinsene. 15. juni 1977 ble det avholdt valg for den grunnlovgivende Cortes. I dette valget var alle spanjoler stemmeberettigede fra de var 21 år. Valgperioden var fire år. Kamrene fastsatte sin forretningsorden og valgte sin egen formann, og ble deretter utnevnt av kongen. Kraften til å utarbeide og vedta lover hviler på Cortes. Kongen godkjente og publiserte lovene. Initiativet for konstitusjonell reform lå hos regjeringen og kongressen. Enhver grunnlovsreform krevde absolutt flertall i Kongressen og Senatet. Senatet bør diskutere teksten Kongressen har vedtatt. Hvis senatet var uenig i teksten, skulle en blandet kommisjon bestående av medlemmer av kongressen og senatet komme til enighet. Før konstitusjonen ble godkjent av kongen, var det planlagt en folkeavstemning om et utkast til grunnlov. Hvis det under normale lover ikke fantes noen avtale i meklingskomiteen, hadde kongressen rett til å vedta loven med absolutt flertall. Kongen kunne få gjennomført folkeavstemninger, hvis resultater skulle binde alle statsorganer. Forholdet mellom Cortes og regjeringen var ikke regulert i politisk reformlov.

I tillegg til arbeidet med grunnloven vedtok Cortes en rekke lover som skulle muliggjøre demokratisering av landet. Det var z. B. til lover innen forsamlings- og foreningsrett og politisk strafferett. 6. desember 1978 stemte det spanske folket i en folkeavstemning for grunnloven vedtatt av Cortes 31. oktober. 29. desember 1978 trådte grunnloven i kraft da den ble publisert i Boletín Oficial de España . Samme dag kunngjorde statsministeren den tidlige oppløsningen av Cortes. 1. mars 1979 ble de første Cortes Generales valgt i henhold til valgsystemet i den nye grunnloven.

kilder

Cortes i Portugal

Den portugisiske Cortes vedtok en grunnlov for riket i 1822

Opprinnelsen til Cortes i Portugal dateres tilbake til tiden for de første portugisiske kongene Alfonso I og Sancho I tilbake. Vanligvis anbefalt i sine avgjørelser av sine nærmeste venner og favoritter, deres kuriositet eller råd, brukte de meningene til en større gruppe ledere av imperiet (erkebiskoper og biskoper, lederne for de viktigste adelsfamiliene, overlegen for medaljer og ridderordrer). De senere kortene, som i utgangspunktet bare besto av representanter for adelen og presteskapet, kom gradvis fram fra disse større forsamlingene.

I kortene ble ulike politiske, økonomiske og administrative problemer i landet diskutert, beslutningshjelpemidler for kongen og parlamentets beslutninger formulert. Lover ble vedtatt, fredsavtaler og krigserklæringer ble bekreftet, allianser med andre makter ble inngått og ekteskapspolitikken til den kongelige familien ble bestemt. Økonomiske og handelsmessige spørsmål tok mye plass, med skatter og tollsatser samt spørsmål om myntpolitikk som et konstant tema.

I 1211 innkalte Alfonso II representanter for adelen og presteskapet til de første Cortes ved det kongelige hoffet i Coimbra .

Alfons III var den første portugisiske kongen som i 1254 også la til representanter for folket (homens-bons dos conselhos) til Cortes i Leiria . Disse boni homines ("rettferdige menn") var ikke-adelige, men respekterte grunneiere fra forskjellige administrative distrikter i imperiet. Hennes invitasjon til kortene var et smart trekk fra kongen for å øke skatteinntektene. I Portugal, i det minste på 1200- og begynnelsen av 1300-tallet, var dette hovedårsaken til å inkludere representanter for folket i å innkalle kortene.

I 1261 ga Cortes i Coimbra Crown nye skatteinntekter, men bestemte også at nye skatter alltid må godkjennes av Cortes, dvs. H. representantene for bysentrene økte sin innflytelse på kronen, siden nye og høyere avkastninger kom nesten utelukkende fra byens sentre for handel og håndverk.

Cortes proklamerte i Coimbra i 1385 mot den uttrykkelige viljen til store deler av adelen og det høye geistligheten, så vel som noen representanter for den urbane overklassen (som støttet Johannes I av Castilla i hans krav på den portugisiske tronen) stormesteren den Order of Avis som John I.. til kongen av Portugal og dermed sikret forutsetning av makt ved senere Avis dynastiet mot påstander om kongen av Castilla. Ved å gjøre dette var Johann i stand til å stole på en allianse av representanter for middel- og nedre borgerskapet, deler av mellom- og underadelen, samt lavere presteskap og lavere byklasser. Dette ble blant annet vist. i det faktum at Johann i 1384 åpnet byrådet i Lisboa, som var under hans innflytelse, for politiske representanter fra rekkene til mesterhåndverkerne. I de muntlige argumentene på Cortes møter var Johann representert av den berømte juridiske lærde João das Regras, som han umiddelbart utnevnte til kansler for sitt rike etter å ha blitt utropt til konge. Dette sikret ikke bare portugisisk uavhengighet de neste 200 årene og gjennomførte dype endringer i landets sosiale struktur, men la også det viktige politiske og økonomiske grunnlaget for oppdagelsene og utvidelsen av Portugal på 1400-tallet.

Imidlertid avtok makten til den portugisiske Cortes med økningen av makten til den portugisiske kongefamilien. På grunn av den koloniale utvidelsen hadde kronen i Portugal tidlig økonomisk uavhengighet. Dette styrket posisjonen til den kongelige familien mot adelen. Den portugisiske Cortes utarbeidet en liberal grunnlov i 1821 og 1822 , som ble vedtatt av Cortes 23. september 1822 som "det portugisiske monarkiets politiske grunnlov".

I 1911 fant det sted valg for en konstituerende nasjonalforsamling for første gang, der alle voksne mannlige portugiser fikk stemmerett. Dette fritt valgte parlamentet vedtok en ny grunnlov, som offisielt avsluttet monarkiet.

litteratur

  • William C. Atkinson: En historie om Spania og Portugal . Penguin Books, 1967.
  • Edgar Prestage : The Royal Power and the Cortes in Portugal , Watford 1927.
  • António Henrique de Oliveira Marques : Historien om Portugal og det portugisiske imperiet (= Kröners lommeutgave . Bind 385). Oversatt fra portugisisk av Michael von Killisch-Horn. Kröner, Stuttgart 2001, ISBN 3-520-38501-5 .
  • Peter Weber: Portugal. Romlig dimensjon og avhengighet (=  Scientific Regional Studies . Volume 19 ). Scientific Book Society, Darmstadt 1980, ISBN 3-534-07819-5 .

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Joseph F. O'Callaghan: Cortes of Castile-León 1188-1350 , University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 1989, s. 1.
  2. ^ Convocatorias of the Junta Central, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentos de la etapa juntista
  3. Decreto del Consejo de Regencia mandando que las Cortes se reunan en un solo cuerpo, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, Documentos de la etapa juntista
  4. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 s. 425
  5. Decreto I de 24 de setiembre de 1810 (PDF; 23,7 MB)
  6. s: es: Constitución española de 1812
  7. Manifesto de Valencia ( Minne til originalen fra 14. desember 2009 i Internet Archive ) Info: Arkivkoblingen ble automatisk satt inn og er ennå ikke sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  8. Real decreto de convocatoria á Córtes, é instrucciones para la eleccion de los diputados.  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Koblingen ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Dead Link / www.ih.csic.es  
  9. Marqués de Miraflores: Documentos ... sobre la Revolución de España . Volum I. + II. Oficina de Ricardo Taylor, London 1834 ( digitalisert Tomo I , digitalisert Tomo II i Googles boksøk). Digitalisert Tomo I , Digitalisert Tomo II I: Documentos Tomo II. S. 293
  10. Fast Decreto para la elección de Procuradores á las Cortes Gener del Reino.  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Koblingen ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Dead Link / www.ih.csic.es  
  11. ^ Walter L. Bernecker og Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. utg. S. 253
  12. Fast Decreto de convocatoria á Cortes con arreglo á la Constitución de 1812.  ( Side ikke lenger tilgjengelig , søk på web arkiverOmtale: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Dead Link / www.ih.csic.es  
  13. ^ A b c Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 s. 474
  14. Ley-valg  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Dead Link / www.ih.csic.es  
  15. Walter L. Bernecker og Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. utg. S. 252
  16. Real Decreto declarando cerradas definitivamente las sesiones de las Cortes Constituyentes, y su mision terminada. ( Memento av den opprinnelige fra 13 desember 2009 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke kontrollert. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  17. Lov om gjennomføring av valg. ( Memento av den opprinnelige fra 14 desember 2009 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
  18. Walter L. Bernecker og Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. utg. S. 273
  19. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 s. 489
  20. ^ Stanley G. Payne: A History of Spain and Portugal vol. 2 s. 491
  21. ^ Walter L. Bernecker og Horst Pietschmann: Geschichte Spaniens 4. utg. S. 281
  22. ^ Liste over medlemmene av nasjonalforsamlingen fra 1927
  23. José Angel García de Cortázar et al. Historia de España s. 333
  24. Liste over parlamentsmedlemmer
  25. Boletín Oficial del Estado 1942 Num. 200 Página 5301 ( Minne til originalen fra 1. desember 2008 i Internettarkivet ) Info: Arkivkoblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.boe.es
  26. s: es: Constitución española de 1876
  27. Boletín Oficial del Estado 1943 Pagina 1268 ( Memento av den opprinnelige fra 1. desember 2008 i Internet Archive ) Omtale: The arkiv koblingen er satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.boe.es
  28. Boletín Oficial del Estado 1967 nr. 9 Página 466ff. ( Memento av den opprinnelige fra 1. desember 2008 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.boe.es
  29. a b s: es: Ley para la Reforma Política
  30. Oliveira Marques, s. 35 f.
  31. Oliveira Marques, s.58.
  32. Atkinson, s. 94.
  33. Oliveira Marques, s. 74 ff.
  34. ^ Weber, s. 3 ff.