Kontraherende

Contracting (engelsk , kontraktssystemet eller adjektivisch kontraktavslutning ) er en form for samarbeid utpekt av en kontrakt mellom Contractingnehmer og en entreprenørsender (tjenesteleverandører). I form av levering, system, energi eller varmekontraktering , refererer begrepet tilførsel eller levering av driftsmaterialer (varme, kulde, elektrisitet, damp, trykkluft, etc.) og drift av tilhørende systemer. Innenfor personaltjenester refererer kontrahering til å tilby frilansansatte .

Rundt 15% av markedet er basert på energibesparelser eller ytelseskontraktering, selv om det ofte sidestilles med "kontrahering", noe som er forskjellig når det gjelder lov, innhold og prosess. Med denne varianten blir ingen energi levert eller gjort tilgjengelig, men drift av tekniske systemer kan avtales. Innholdet i kontrakten her er snarere oppfyllelsen av en sparegaranti gitt av entreprenøren.

Idé om kontrahering og historie

I Tyskland ble forretningsmodeller basert på ytelseskontrakten som ble brukt i USA utviklet fra rundt 1980 . De første modellene av varme eller leveringskontraktering dukket opp. I det neste tiåret utviklet leverandørmarkedet seg. Nesten 500 varmeentreprenører dukket opp på markedet på 1990-tallet. Flere av dem har siden forsvunnet. En konsentrasjonsprosess har startet i bransjen, som de mest effektive selskapene (salg> € 80 millioner pa) har overlevd. Mindre virksomheter, f.eks. B. Oppvarmingsingeniører som prøvde seg på avdelingen har nesten forsvunnet eller prosjektene deres er blitt overtatt av større selskaper.

Samtidig var utviklingen av sparekontraktering forbeholdt et nisjemarked. I ettertid ble starten på større oppmerksomhet kanskje preget av det energibesparende kontraktsanbudet som ble utstedt av byen Berlin i 1996, som ble implementert av Berlin Energy Agency som prosjektleder. Energisparekontrakten i Berlin opererer under tittelen Berlins energisparepartnerskap og består av over 500 eiendommer fra delstaten Berlin og distriktsadministrasjonene i Berlin med rundt 1300 bygninger. Samtidig ble det første anbudet også lansert av en liten kommune, byen Schwabach i Franconia . Ytterligere milepæler for utviklingen av det energibesparende kontraktsmarkedet var publiseringen av det tyske miljøbyråens råd, retningslinjene skrevet av Berlin Energy Agency (BEA) på vegne av delstaten Hessen og de nåværende retningslinjene fra det tyske energibyrået. Spesielt de to sistnevnte formidlet rettssikkerhet innen offentlige anbud og muliggjorde bare en ytterligere, om enn fortsatt foreløpig spredning av denne kontraktsmodellen.

Utvalget av hendelser og litteratur økte også betydelig i løpet av denne tiden. De ulike foreningene og organisasjonene for energi- og varmeleverandører bidro til dette. Dessverre ble det i de forskjellige publikasjonene og spesielt i tilfelle ikke alltid gjort et klart skille mellom vilkårene og særlig det juridiske grunnlaget for levering og sparekontrakt. Med utkastet til DIN 8930-5 ble det forsøkt å bestemme i det minste nomenklaturen for de enkelte kontrakttypene. Imidlertid kan DIN knapt følge med den raske utviklingen på markedet, og kan bare brukes til en innledende orientering om de grunnleggende typene av kontrakter. GEFMA-retningslinje 540 omhandler utelukkende de to typene kontrakt.

Mens andre tjenester relatert til bygningsbruk har opplevd en virkelig outsourcing-boom de siste to tiårene (f.eks. Rengjøring, sikkerhetstjenester, kantiner), har outsourcing av intern energiforsyning gjennom kontraktsarbeid bare sett relativt liten vekst. Dette skyldes først og fremst det faktum at de typiske outsourcingfordelene ikke gjelder i energikontraktering, på grunn av høye spesifikke investeringer (kan bare brukes til det enkelte sted eller kunde):

1. de investeringer ikke kan reduseres i betydelig grad når det gjelder plante kontrahering sammenlignet med in-house gjennomføring (ofte også kostnadsulempe, for eksempel på grunn av ytterligere måle- og styreinnretninger som kreves) og
2. Fleksibilitetsfordelen som vanligvis kan oppnås ved outsourcing (faste kostnader blir variable kostnader) er fullstendig utelatt ved systemkontrahering, siden entreprenøren kan sikre full amortisering av sin investering ved hjelp av en langsiktig kontrakt med tilsvarende basispriser (= faste kostnader). På Hannover Fair (i april 2005) viste de entreprenørselskapene som var representert der tydelig en økende spesialisering innen individuelle markedssegmenter, f.eks. B. Bolig-, damp- og varmeforsyningsindustrien, fra.

For energisparende kontrahering, med stigende energipriser, kan det forventes stadig større aksept, men med denne typen kontraktering, selv med ikke-offentlige anskaffelser, kreves det alltid en relativt høy prosessuell innsats. De noen ganger veldig spesifikke egenskapene til tekniske spesifikasjoner og tilbudsvurderinger gjør også nøytrale råd nesten uunngåelige. Siden 1. januar 2015 har råd blitt finansiert av BAFA. Bare godkjente prosjektutviklere er tillatt for denne finansieringen, men når du velger dem, bør du alltid være oppmerksom på de respektive erfaringene, spesielt med sparekontraktering.

Kontraherende parter

Entreprenør

Entreprenøren er det utførende selskapet. Oppgavene består av rådgivning, planlegging, finansiering og drift av systemene innen den avtalefestede perioden.

Oppdragsgiver

Kontraktsparten er klienten og vanligvis mottakeren av kontrakttjenesten, f.eks. B. eieren av eiendommen som skal leveres. Betegnelsen på de forskjellige kontrakttypene er ikke enhetlig.

varianter

I henhold til DIN-standarden for kjølesystemer og varmepumper, vilkår og symboler del 5 KONTRAKT (DIN 8930 del 5)

1. Energisparingskontraktering, også kalt ytelseskontraktering eller (energisparing).
2. Kontrahering av energiforsyning også kjent som anleggskontraktering eller nyttig energileveranse.
3. Finansieringskontrakter også kalt tredjepartsfinansiering (TPF) eller leasing av anleggskonstruksjon.
4. Kalt driftsledelseskontraktering eller teknisk bygningsledelse

Energibesparende kontrakt

Energisparingskontraktering kalles også energisparingskontraktering eller ytelseskontraktering.

Etter et estimat (om mulig gratis) lager energisparentreprenøren et tilbud. Her presenteres en rekke tiltak med garantert av energibesparende entreprenørens energibesparelser . Hvis entreprenøren godtar tilbudet (dvs. kontrakten er inngått), planlegger, bygger, finansierer og driver (valgfritt) den energisparende entreprenøren alle tiltak som er nødvendige for å oppnå energibesparelser. Til gjengjeld mottar han en del av de lagrede energikostnadene til utgiftene til finansiering, planlegging og kontroll - og også overskuddet - blir avgjort på slutten av kontrakten. Her er finansieringen fra den energibesparende entreprenøren, eller av kunden gjennom en subsidiert konstruksjon av et hvilket som helst beløp for tilsvarende løpetid forkortelse.

Metoden er egnet på tvers av alle kostnadsgrensesnitt eller ressurser, spesielt for en energisk gjennomgang av et stort antall bygninger. Energistyring som allerede eksisterer eller er under konstruksjon støttes effektivt av denne formen for kontrakt. Mindre prosjekter der systemteknologi må pusses opp (f.eks. Individuelle bygninger, modellbygg eller pilotprosjekter) er mindre egnet på grunn av prosessens kompleksitet.

I prinsippet er alle tiltak fra byggeteknologi tenkelige. I utgangspunktet byttes kontrollen av systemene vanligvis ut med i det minste noen av ventiler og pumper og kobles til et sentralt styringssystem for bygninger for å muliggjøre styring i det hele tatt. Videre kan for eksempel varmekjelen også byttes ut eller fordelingen fornyes. Det er også mulig å spare vedlikeholdskostnader gjennom fornyelse.

Fordelen for entreprenøren kan være en systematisk optimalisering av bygningsdriften med en konsolidering av bygningsautomasjonen til et sentralt bygningsstyringssystem . Dette skjer vanligvis på et høyt teknisk nivå på tvers av alle ressurser. De økonomiske utgiftene til oppvarming og kontroll kan reduseres. Omfanget av mulige besparelser tilsvarer tidligere eksisterende effekter av ineffektiv systemteknologi, kontraktsbestemmelser eller andre økonomisk effektive beslutninger eller omstendigheter som entreprenøren endrer. Besparelsene er tilgjengelige for klienten i sin helhet etter kontraktsperioden. Avhengig av kontrakten blir de installerte systemene overført til bygningseieren fra begynnelsen eller etter utløpet av terminen (ifølge BGB).

En mulig ulempe ved sparingskontraktering kan være at hvis klienten velger for korte vilkår, velges bare de mest økonomiske tiltakene med denne prosedyren, men andre tiltak som gir mening på lang sikt blir ikke implementert eller vanskeliggjort. Denne " kirsebærplukkingen " kan gjøre generelle renoveringer eller langsiktige løsninger vanskeligere. I realiteten handler det derfor om en presis formulering av kontrakten med hensyn til kontraktens omfang og vurderingen av påfølgende tiltak eller egne tiltak.

Faktisk, både i egenimplementering og i energisparende entreprenørprosjekter, bestemmer en tidligere bestemt lønnsomhetsgrense valg av tiltak. Siden strukturelle tiltak som Hvis for eksempel renovering av fasader eller fornyelse av vinduer sjelden avskrives i kontraktsperioden på 10–15 år, som vanligvis etterspørres av begge sider, er de ikke en del av standardrepertoaret til en sparentreprenør. Hvis du vil utvide tiltakspakken, kan oppussingstilskudd opp til en generell renovering implementeres samtidig. Det er alltid garantert et sparebeløp for delvis refinansiering. Besparelsene sammenlignet med forbruksgrunnlaget de siste årene er delt mellom anlegg og anleggstiltak.

Det skal også påpekes at konvertering av forbruket på grunnlag av et forbruksgrunnlag ved bruk av såkalt gradedagskorreksjon kun er en tilnærming. Selv år med omtrent like mange gradedager kan ha forskjellige bruksområder og dermed forskjellige forbruksdata. Derfor bør det sikres et sammenligningsgrunnlag på minst 3 år. Tross alt må en vurdering av den samlede økonomiske effektiviteten hovedsakelig evaluere gjennomføringen av potensielle besparelser som kanskje ikke umiddelbart og omfattende kan oppnås med andre metoder. Spesielt må selvimplementeringen, som er strukket over mange år av økonomiske og personlige årsaker, vurderes med tapt besparelse og renter.

På grunn av høy kredittverdighet og mangel på penger, brukes denne typen kontrakter spesielt i lokale myndigheter (se også Public Private Partnership ). Forekomsten sammenlignet med andre former for kontrahering er fortsatt veldig lav; det kan være mange bekymringer og forbehold om risiko og praksis. Imidlertid tilbyr forskjellige retningslinjer (Federal Environment Agency og German Energy Agency ) god hjelp her, både for å overvinne innledende skepsis og for å vise vei til offentlige anbud.

Samlet sett bør det understrekes at sparingskontraktering ofte - og faktisk feilaktig - bare blir sett på som et finansieringsinstrument. Et viktig aspekt, spesielt for institusjoner som ikke selv kan gi full teknisk kunnskap, er å betale en (1) entreprenør direkte for den garanterte energioptimaliseringen. Bare med denne typen kontrakter er entreprenørens interesse i å realisere en økonomisk drift av systemteknologien i hele bygningen, siden han bare kan generere sin fortjeneste med bevis på dette.

På vegne av det føderale miljødepartementet er det nå publisert en retningslinje "Green Energy Saving Contracting", som viser mulighetene for å integrere fornybare energisystemer i ESC-kontrakter.

Planteentreprise

Anleggskontraktering er også kjent som energiforsyningskontrakt eller nyttig energileveranse.

Entreprenøren bygger og driver energisystemet på egen risiko og bekostning på grunnlag av langsiktige kontrakter med sine kunder. Systemene eies av entreprenøren og bygges derfor ofte på naboeiendommen eller det føres en registrering i matrikkelen om overføring av eierskap til det nye varmesystemet i byggherrens bygning. Kontraktsvilkårene varierer mellom 5 og 20 år. Det felles målet er å oppnå økonomiske og økologiske fordeler gjennom mer effektiv varmeproduksjon og varmelagring. Vanligvis vil entreprenøren fakturere hvor mye varme som overføres på et avtalt punkt og måles der ved hjelp av en varmemåler.

Siden varmemåleren vanligvis representerer grensesnittet mellom varmesentralen og brukerne i resten av bygningen, er det i systementreprenørens interesse å minimere tapene i varmesentralen (kjele, brenner, lagring, kontroll, pumpe osv.).

Reduksjon av varmetap i bygningen, dvs. i varmefordelingen, på radiatorene og bruksendringer, er ikke en direkte oppgave fra entreprenøren.

Tjenestene godtgjøres ikke her via energisparingen, og det er ingen kontraktsmessig bindende sparegaranti som i energisparekontraktering. Her betales entreprenørens kostnader for bygging, finansiering, vedlikehold og primærenergikjøp i månedlige avdrag. Som regel avtales et to-trinns prissystem som består av en fast grunnpris (GP) - for eksempel € / kW, € / a, € / måned - og en variabel energipris (AP) - for eksempel i € / kWh, € / MWh . I praksis har det dukket opp forskjellige prisopptrappingsformler eller verdibevaringsklausuler, som vanligvis tillater en fast datojustering av prisene i tilfelle endrede rammebetingelser: endring i prisene på primærenergi, materiell eller lønnskostnader. Indeksstallene til Federal Statistical Office er ofte avtalefestet som utgangspunkt for prisjusteringene.

Finansiering av entreprenører

Finansieringskontraktering er også kjent som leasing av anleggskonstruksjon eller finansiering fra tredjepart.

Entreprenøren er ansvarlig for finansiering, operatørrisikoen forblir hos entreprenøren. Anvendelsesområde i definerbare tekniske anlegg eller systemer. Finansieringskontraktering kombineres ofte med anleggsstyring eller kontraktsføring av driftsledelse.

Konseptet med finanskontraktering er kontroversielt. Viktige organer som AGFWs kontraktsutvalg eller kontraktsforum anerkjenner ikke begrepet.

Driftsledelse kontrakt

Energisystemene eies av entreprenøren og finansieres av ham, ellers ligner prosessen systemkontrahering. Entreprenøren er ansvarlig for problemfri drift av systemene. Avhengig av kontrakten overføres energien igjen på et bestemt punkt i systemet, eller sluttproduktet "varmt rom" er gjenstand for kontrakten. Fakturering er vanligvis en fast sats basert på utgifter eller ytelse. Denne typen kontraktering brukes mest der problemfri drift er helt nødvendig; for eksempel trykkluft for produksjonssystemer eller oppvarming på sykehus.

Lovlig basis

I Tyskland henviser forklaringene til føderal tysk lov. Som regel inngås en leveringskontrakt mellom entreprenøren og entreprenøren om mediet som skal leveres, f.eks. B. en varmeforsyningskontrakt og en leie- og lisensavtale, forutsatt at entreprenøren bygger eller bringer inn sine egne systemer på tredjeparts jord. Grunnlaget for dette er blant annet BGB og ordinansen om generelle vilkår for tilførsel av fjernvarme (AVBFernwärmeV) fra forbundsministeren for økonomi av 20. juli 1980 ( Federal Law Gazette I s. 742 ), endret ved forordningen om endring av energibesparende forskrifter av 19 Januar 1989 ( Federal Law Gazette I s. 112 ).

Lettelser eller garantier brukes vanligvis for å sikre rettighetene.

Skamkontrahering

Hvis en kontraktsavtale inngås med det eneste formål å generere skattefordeler og innflytelsen fra tjenesteleverandøren bare er fiktiv, snakker man om lure kontrakt. Her er det avgitt flere vurderinger, særlig innen energikontraktering.

Strømleverandøren Care-Energy unngikk over 82 millioner euro i betalinger av EEG-avgift på denne måten. Kontrakten til gruppen av selskaper under Care-Energy Holding ble gjentatte ganger vurdert som en falsk kontrakt, og store deler av kontrakten ble erklært ugyldige.

Ytterligere bruksområder

I de følgende områdene overføres prinsippet om systemkontraktering og delvis også energibesparende kontraktering til konstruksjon av systemer som ikke bare brukes til å generere nyttig varme. Finansieringen tar forskjellige former, men er i mange tilfeller også delt inn i faste og løpende komponenter samt besparelser:

• regenerativ varmegenerering - solvarme, geotermisk, tre, trepellets, biomasse
• regenerativ kraftproduksjon - vindkraft
• Varme og kraftproduksjon - Kraftkraftverk med forskjellige konverteringsteknologier og energikilder
• Industriell tilførsel av trykkluft - kontrakt med både sparegaranti og avdragsfinansiering
• Gatebelysning og innvendig belysning med både sparegaranti og avdragsfinansiering
• Offentlige investeringer - bygging av bygninger under OPS
• Trafikklyssystemer - kontrakter både med sparegaranti og avdragsfinansiering
• Utnyttelse av spillvarme - kontrakt med både en sparegaranti og avdragsfinansiering
• Varmelager - kontrakt med både sparegaranti og avdragsfinansiering
• Systemer for høsting av regnvann - kontrakt med både sparegaranti og avdragsfinansiering
• Industriell vannforvaltning - kontrakt med både sparegaranti og avdragsfinansiering
• Avløpsgassutnyttelse - kontrakt med både sparegaranti og avdragsfinansiering

Se også

• Offentlig privat partnerskap
• Underleverandører
• Henrettelsesfirma
• Inntrekkende

litteratur

Bøker og essays

• H. Baedeker, M. Meyer-Renschhausen: Energiledelse i små og mellomstore kommuner , Shaker 2006, ISBN 3-8322-5236-3 , www.energiemanagement-online.de, volumet handler om integrering av energibesparende kontrahering i kommunal energiledelse
• Meinefeld, Matthias: Strategic Success Factors for Contracting Offers from Energy Supply Companies , Dissertation, University of Paderborn, 2004, PdF. [1] viser oppgaven kritisk grensene for kontraktering med hensyn til bidraget til effektiv energibruk og mulige markedsføringsmuligheter
• chip GmbH / ZEK Center for Waste Management and Recycling Management (red.), "Nye måter å finansiere prosjekter innen vannforvaltning", Hattingen september 2005
• European Economic Service (EUWID): Report Contracting 2007, Gernsbach April 2007
• Ulrich Bemmann / Sylvia Schädlich, Contracting Handbuch 2003 , München, Neuwied, Köln 2003, ISBN 3-87156-555-5
• Ulrich Bemmann, Sylvia Schädlich, Contracting Handbuch 2004, med CD-ROM , Deutscher Wirtschaftsdienst Publiseringsdato: juli 2003, ISBN 3-87156-578-4
• Martin Hack: Energie-Contracting , 2. utgave, CH Beck, München 2012, ISBN 978-3-406-57275-3
• Armin Landerer: Kontrahering i energisektoren. Bankenes rolle , paperback - 38 sider, 1997, ISBN 3-258-05534-3
• Guido Knott: Energy Contracting: Økonomiske aspekter og brukssaker for effektivisering av varmeforsyningen i de nye føderale statene , Energy Industry and Technology Verlagsgesellschaft mbH ', ISBN 3-925349-28-6
• Christian Hainbach, Kälte-Contracting - miljøvennlig kjøletjeneste som et alternativ, konferansesak, ISBN 3-927882-40-2
• Peter Viebahn, energisparing gjennom brukbar lyskontrahering: et sparekraftverk for universitetet i Osnabrück og motstanden mot det , ISBN 3-931156-04-4
• Thomas Göllinger, Eberhard Seidel (redaktør), New Perspectives on Contracting as a Innovative Form of Organization and Financing, Institute for Ecological Business Management e. V., ISBN 3-933632-13-7
• Helmut Sendner, energitjeneste. Contracting - Outsourcing - Partnering, publiseringsdato: 1995, ISBN 3-9804559-0-4
• Volkmar Ebert, Thomas Liebernickel, Tanja Frömel, Holger Kues, Building Costs and CO2 Reduction through Heat Contracting: Hindringer og løsninger - Fraunhofer - Society for the Promotion of Applied Research e. V., ISBN 3-8167-4860-0
• Günter Müller-Czygan, effektiv outsourcing gjennom høy kundeintegrasjon i industriell vann- og avløpsvannhåndtering, Watervision 1/2006

Magasiner

• Contracting and Law (CuR) , Verlag Bodak GmbH, Düsseldorf ISSN  1613-950X
• Energy & Management, Herrsching nær München
• Nettpublikasjon EUWID Briefing on Contracting and Energy Services, European Economic Service
• Spesialisert publikasjon EUWID Facility Management, hovedtemaer kontrahering, OPS og integrert fasilitetsstyring

Litteratur Østerrike

• Robert Freund (redaktør), sparekontrakt i offentlig sektor: konferansesaker, brosjyre - Energieverwertungsagentur (EVA, det østerrikske energibyrået), ISBN 3-901381-88-0
• Unterweger, Contracting: Introduction and sample kontrakter , Taschenbuch - Verlag Österreich GmbH, ISBN 3-7046-1471-8
• Manfred Straube, Franz Zehetner, Innkjøpsrettslige aspekter av modeller for sparekontrakt, Energieverwertungsagentur (EVA, det østerrikske energibyrået), ISBN 3-901381-62-7

weblenker

• Sider om kontrakt med Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena)
• EVA, det østerrikske energibyrået  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )@1@ 2Mal: Dead Link / www.eva.ac.at
• spiegel.de juli 2011: Huset mitt, kjelleren min, oppvarming - energikontrakt
• Side om kontrakt med GETEC heat & power AG (GETEC AG)
• energiemanagement-online.de - Nettstedet gir mye nøytral informasjon om energisparende entreprenører i kommuner

Individuelle bevis

1. ^ History of the Berlin Energy Agency. Tilgang 4. september 2014
2. ↑ City of Schwabach kommunale energiledelse og sparekontraktering. Tilgang 19. mars 2011
3. ↑ Green Energy Saving Contracting - Short Guide to Integrating Renewable Energies ( Memento of the original from 4. september 2014 i Internet Archive ) Info: Arkivkoblingen er satt inn automatisk og er ennå ikke sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. . Hentet 4. september 2014. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.berliner-e-agentur.de
4. ↑ AVBFernwärmeV på gesetze-im-internet.de (PDF; 66 kB).
5. ↑ ^{a b} LG Berlin, dom Az.91 O 47/12 av 8. mai 2012.
6. ↑ http://www.energate-messenger.de/news/160145/Care-Energy-muss-Millionen-an-%C3%9Cbertragungsnetzbetreiber-zahlen
7. ↑ OLG Hamburg, dom Az. 304 O 51/15 fra 13. november 2015 = openJur 2015, 19602
8. ↑ OLG Hamburg, dom Az. 304 O 20/15 fra 13. november 2015 = openJur 2015, 18155
9. ↑ OLG Hamburg, dom Az. 304 O 9/15 fra 13. november 2015 = openJur 2015, 19603
10. ↑ OLG Hamburg, dom Az.9 U 119/13 av 12. august 2014 = openJur 2014, 18661
11. ↑ OLG Hamburg, dom Az.9 U 197/13 av 12. august 2014 = openJur 2014, 18662
12. ↑ OLG Hamburg, dom Az.9 U 198/13 av 12. august 2014 = openJur 2014, 18663