Samliv
Samboerskap ( fransk : "å bo sammen"), germanisert "samliv", beskriver en situasjon som oppstår i semi-presidentstyresystemer , der presidenten og den sterkeste fraksjonen i parlamentet tilhører to motstridende politiske leire og presidenten derfor ikke har flertall i parlamentet. I samlivsfaser er statsoverhodet sterkt begrenset i sine kompetanser og er avhengig av tett samarbeid med regjeringen og det parlamentariske flertallet som støtter det.
Begrepet er hovedsakelig relatert til det politiske systemet i Frankrike i den femte republikk , men er et sentralt trekk ved det semipresidentielle regjeringssystemet og kan derfor vises i alle slike systemer.
Samboerskap i Frankrike
Så langt har det vært tre slike faser i den femte franske republikken:
- 1986 til 1988 med president François Mitterrand fra sosialistene ( Parti socialiste ) og statsminister Jacques Chirac fra det konservative partiet Rassemblement pour la République (RPR) .
- 1993 til 1995 med François Mitterrand og den borgerlige Édouard Balladur som statsminister.
- 1997 til 2002 med Jacques Chirac som president og sosialisten Lionel Jospin som statsminister.
Mandatperioden til president Valéry Giscard d'Estaing blir ikke referert til som samliv , selv om hans to statsministre ikke tilhørte hans liberale UDF : Chirac var konservativ, Raymond Barre var ikke-parti.
Samliv ble forhindret flere ganger ved oppløsningen av nasjonalforsamlingen og påfølgende nyvalg. For eksempel etter at François Mitterrand ble valgt til president i 1981 og da han ble gjenvalgt i 1988.
Siden presidentens mandat ble forkortet fra syv til fem år, har det franske president- og parlamentsvalget blitt avholdt samme år. Bakgrunnen for denne grunnlovsendringen, som ble akseptert av befolkningen i en folkeavstemning 24. september 2000 , var blant annet å forhindre fremtidig samliv.
Imidlertid, i tilfelle en tidlig oppløsning av parlamentet eller et tidlig presidentvalg, kan mandatperioden igjen falle fra hverandre og deretter mer sannsynlig samliv.
Situasjonen i andre styresystemer
I presidentstyresystemer kan også situasjonen at presidenten og majoritetsfraksjonen i parlamentet tilhører forskjellige leirer oppstå. Dette er spesielt vanlig i USAs politiske system , der det kalles Divided Government .
I det parlamentariske styresystemet , der regjeringen kommer ut av stortingsflertallet, er i utgangspunktet en situasjon som kan sammenlignes med samliv. I to-kammersystemer kan det imidlertid skje at det er forskjellige flertall i overhuset enn i underhuset. Det japanske politiske systemet kjenner begrepet Nejire Kokkai ("vridd parlament").
litteratur
- R. Elgie: Frankrike. I: R. Elgie (red.): Semipresidentialisme i Europa. Oxford 1999. s. 67-85.
- J. Hartmann, U. Kempf: Statsoverhoder i vestlige demokratier. Opladen 1989.
- U. Kempf: Det franske politiske systemet. I: W. Ismayr (red.): De politiske systemene i Vest-Europa. Opladen 2003. s. 301-347.
- W. Steffani: Semipresidentialisme: en uavhengig systemtype? I: ZParl . 26: 621-641 (1995).
- G. Vedel: La Cinquième République. I: O. Duhamel, Y. Mény (red.): Dictionnaire Constitutionnel. Paris 1992. s. 128-140.