Kinesisk meteorologisk kontor

Hovedkvarter for det kinesiske meteorologiske byrået i Beijing

Den kinesiske meteorologiske kontor ( kinesisk 中國氣象局 / 中国气象局, Pinyin ZhongGuo Qixiangju ), ofte forkortet “CMA” i utlandet på grunn av det engelske navnet China Meteorological Administration , er staten værtjenesten av de Folkerepublikken Kina . Hovedkontoret av Office ligger i høyteknologi distriktet Zhongguancun i kommunen Haidian i nord for Beijing . Leder for myndigheten med 56 600 faste ansatte landsdekkende og 14 400 kontraktansatte (fra og med 2019) har vært hydraulikkingeniør Liu Yaming (刘雅鸣, * 1957) siden desember 2016 .

historie

Kontoret for meteorologi går tilbake til Kontoret for meteorologi for People's Revolutionary Military Commission of the Central People's Government (中央 人民政府 人民 革命 军事 委员会 局), som ble grunnlagt 8. desember 1949 . Central Meteorological Observatory (中央 气象台) i Beijing ble etablert som det første anlegget for avdelingen 1. mars 1950. Det var ansvarlig for de spesifikke værmeldingene og ble senere kjernen til det kinesiske akademiet for meteorologi. 27. november 1950 kom Meteorological Observatory sammen med Institute of Geophysics of the Chinese Academy of Sciences , som hadde kommet fra Meteorological Institute of the Academia Sinica i april 1950 , et Joint Weather Forecast Center (联合 天气预报 中心). I lys av viktigheten av værmeldingen for gjenoppbyggingen av landets infrastruktur, som var fullstendig ødelagt i borgerkrigen, ble Meteorologisk kontor fjernet fra jurisdiksjonen 1. august 1953 på ordre fra Mao Zedong , den gang formann for Central People's Government, og statsminister Zhou Enlai Military Commission og underordnet kabinettet til Central People's Government (中央 人民政府 政务院), som ble en del av statsrådet for Folkerepublikken Kina 15. september 1954 . Navnet på myndigheten var nå "Central Office for Meteorology" (中央 气象 局). Meteorologiske observatorier og værkontorer i de administrative distriktene ble også fjernet fra jurisdiksjonen til Folkets frigjøringshær og underordnet de lokale myndighetene. I 1955 ble Meteorological Vocational School (气象 专业 学校) grunnlagt i Beijing, den første slike institusjonen i Kina. 1. juni 1956 ble værmeldinger for sivilbefolkningen for første gang publisert i aviser og på radio.

Desentraliseringen, som ble fremmet fra mars 1958, ikke bare i meteorologi, men på alle områder, viste seg å være en alvorlig feil i det videre løpet. I et land på størrelse med Kina trenger du mange observasjonsstasjoner fordelt over området for å kunne lage rimelig pålitelige værmeldinger. Stasjonene må imidlertid bestemme dataene etter en enhetlig standard og rapportere dem til hovedkvarteret, som Meteorologikontoret hadde sitt eget telekommunikasjonsnettverk for. I tillegg til de teknologiske problemene fikk den første euforien til det store spranget seg sammen med menneskelige feil. De lokale myndighetene, som nå bestemte budsjettet og personalpolitikken til de meteorologiske observatoriene, ansatte flere og flere, ofte utilstrekkelig kvalifiserte ansatte, noe som hadde alvorlige konsekvenser, spesielt i tørkeårene 1959–1961. Ved begynnelsen av kulturrevolusjonen i 1966 hadde antallet ansatte ved de lokale observatoriene doblet seg sammenlignet med 1958, og på noen observasjonsstasjoner hadde det vokst fra 7-8 personer til over 20, hvorav flertallet ikke var meteorologer, men administrative personale.

Et lokalt meteorologisk observatorium i 1963.

Sentralregjeringen og KKP hadde bevisst gitt opp kontrollen over de lokale administrative nivåene i 1958 fordi det ble antatt, med en viss ideologisk villfarelse, at massene alltid ville gjøre det rette i en grasrotbevegelse . Allerede i 1959 påpekte senior provinskadre, som Tao Zhu i Guangdong , at dette ikke fungerte som forventet. Da de rundt 350 meteorologiske observatoriene i provinsene rapporterte stort sett normalt nedbør mellom 1959 og 1961 - på den tiden var det ingen jordobservasjonssatellitter som informasjonen kunne ha blitt sjekket med sentralt - var dette en av faktorene som førte til sultrelatert overkant dødelighet på 20 millioner mennesker i disse regionene tre årene bidratt.

I 1969, etter Ussuri-hendelsen, økte spenningen med Sovjetunionen, og etter at sistnevnte vurderte en første atomangrep i september 1969, antok forsvarsminister Lin Biao at krig ville bryte ut. Nå, fremfor alt , trengte luftforsvaret og marinen , men også hæren til Folkerepublikken Kina, presise værmeldinger. 4. desember 1969 sendte statsrådet og den sentrale militærkommisjonen en kunngjøring om at sentralkontoret for meteorologi ville bli slått sammen med Meteorologisk kontor for generalstaben.

2. januar 1970 ble unionen offisielt fullført. "Central Meteorological Office" ble beholdt som navnet på den nye autoriteten, men alle avdelinger ble nå i fellesskap overvåket av enhetene til People's Liberation Army og Revolutionary Committees ((委员会) på det respektive nivået (Beijing, provins, distrikt), som erstattet lokalstyret fra 1967 hadde. Dette var bare ett av mange trinn i Lin Biaos militarisering av landet. For eksempel, 1. juli 1971, bare et år etter lanseringen av Kinas første satellitt, Dong Fang Hong I , ble Nasjonalt senter for satellittmeteorologi etablert. Allerede i mars 1970 begynte Mao Zedong imidlertid å undergrave posisjonen til sin engangs etterfølger, en kampanje som fortsatte etter Lins død 13. september 1971 - nå rettet mot høytstående generaler. 6. mars 1973 godkjente sentralkomiteen til det kommunistiske partiet i Kina endelig et forslag fra statsrådet og den sentrale militærkommisjonen om å skille det sentrale meteorologiske kontoret fra generalstaben og gjøre det underlagt statsrådet; generalstaben skal igjen ha sitt eget meteorologiske kontor. Det provinsielle meteorologiske byrået og under bør være underordnet de lokale revolusjonære komiteene. Separasjonen fant sted 23. mai 1973.

Så du var tilbake så langt som med det store spranget fremover. De gamle problemene dukket opp igjen, og etter at reformen og åpningspolitikken startet i 1978 steg personalkostnadene. I 1980 måtte Meteorologisk kontor bruke 53% av budsjettet på lønn og lønn. Spesielt vest i landet betydde dette at noen observatorier ikke lenger kunne dekke sine nåværende utgifter. På grunn av mangel på sentral kontroll ble instrumenter duplisert i noen observatorier, mens de var fraværende i andre. Allerede i mai 1979 hadde Central Meteorological Office identifisert fem problemer:

  • Værvarslene oppfylte ikke økonomiens behov
  • Arbeidsprosessene i observatoriene var ikke egnet for å lage riktige værmeldinger
  • Observatoriets tekniske utstyr var ikke tilstrekkelig til å garantere riktige arbeidsprosesser
  • De administrative strukturene i observatoriene samsvarte ikke med kravene i moderne meteorologi
  • Logistikk og vedlikehold kunne ikke følge med den tekniske utviklingen

I desember 1979 ble det avholdt en konferanse med representanter for observatoriene fra alle provinsene. Det ble avtalt at den desentraliserte arbeidsmåten ikke kunne oppfylle kravene i moderne meteorologi. Delegatene krevde sentral ledelse; I samspill med lokale myndigheter bør meteorologiske kontorers forrang sikres. I mars 1980 sendte meteorologikontoret til statsrådet en relatert “rapport med en forespørsel om instruksjoner om en reform av de administrative strukturene til meteorologiske avdelinger” (关于 改革 气象 部门 管理 的 请示 报告).

Etter å ha undersøkt rapporten, sendte statsrådet den til provinsregeringene 17. mai 1980 og ba dem om å fortsette i samsvar med forslagene fra Bureau of Meteorology. Omorganiseringen startet i andre halvdel av 1980 og varte i to år. 24. april 1982 ble Central Office for Meteorology omdøpt til "National Office for Meteorology" (国家 气象 und) og i oktober 1982 ble den første fasen av reformen erklært over. Et meteorologisk kontor ble opprettet i hver provins, autonome region og by under regjeringen for å overvåke meteorologiske observatorier og meteorologiske forskningsanlegg på distrikts- og fylkesnivå i deres respektive provins, både når det gjelder observatoriets drift og byggelokalet. værmeldinger samt økonomi og administrasjon.

Men meteorologikontoret selv reformerte seg også. Spesialister som hadde mistet jobben under kulturrevolusjonen, ble gjeninnsatt. Den meteorologiske fagskolen ble oppgradert til Beijing Meteorological Academy (北京 气象 学院) i 1984, mer enn 6000 ansatte fra alle arbeidsområder ble utdannet der i standardiserte kurs. På den annen side ble 61 meteorologiske observatorier, som ble ansett som overflødige, oppløst. Store enheter som værradarsystemer av typen 711 (bølgelengde 3 cm, i bruk siden 1974) og 713 (bølgelengde 5 cm, i bruk siden 1979) ble flyttet til de observatoriene der de var mest nyttige. Til slutt, 6. september 1988, ble Kinas første værsatellitt Fengyun-1A lansert .

Transformasjonen skjedde under vanskelige økonomiske forhold og gikk ikke greit. På den ene siden, etter at deres overvåkingsmyndighet var trukket tilbake, stoppet lokale myndigheter økonomiske støtten til observatoriene på deres territorium, noe som gjorde det enda vanskeligere å opprettholde pågående operasjoner. På den annen side måtte Meteorologisk kontor også slite med virkningene av reform- og åpningspolitikken. Millioner av utdannede unge mennesker som ble sendt til landsbygda under kulturrevolusjonen, hadde returnert til byene på jakt etter arbeid som en del av Boluan Fanzheng-kampanjen (den kinesiske ekvivalenten med avfasning ). Samtidig, under samme kampanje, kom rehabiliterte akademikere og partikadre inn på arbeidsmarkedet, mens venstreorienterte ekstremister ble sparket fra hæren. Totalt betydde dette at Kina hadde rundt 20 millioner arbeidsledige allerede i april 1979. I tillegg gjorde økningen i arbeidseffektivitet i landbruket etter oppløsningen av Folkekommunene fra 1978 mange mennesker på landsbygda arbeidsledige, samt nedleggelse av ineffektive fabrikker, som ble åpnet i avsidesliggende områder i Sentral- og Øst-Europa fra 1965 som en del av Tredje fronten Vest-Kina hadde blitt bygget. Meteorologikontoret prøvde å unngå oppsigelser, bortsett fra å lukke de 61 observatoriene, men det var ofte ikke lenger mulig for familiemedlemmene til de ansatte i landlige fasiliteter å finne arbeid. Dette førte til intern motstand mot reformprosessen.

De ansattes bekymringer ble tatt på alvor av ledelsen. I januar 1990 ble det nedsatt en arbeidsgruppe som gjennomførte omfattende undersøkelser, og resultatet ble oversendt statsrådet med en rapport som inneholder seks forbedringsforslag. 2. mai 1992 utstedte statsrådet deretter ”rundskrivet om ytterligere styrking av meteorologisk arbeid” (国务院 关于 进一步 加强 气象 工作 的 通知). I dette rundskrivet, kjent internt som "Dokument nr. 25" (25 号 文件), ble det dobbelte ansvaret fra kontoret og lokale myndigheter med meteorologers forrang bekreftet, men samtidig tilstrekkelig og stabil finansiering for de lokale observatoriene. var etablert. Dette ble bekreftet i et ytterligere rundskriv 26. april 1994; Det nasjonale meteorologiske kontor ble underlagt direkte statsrådet som en del av kabinettreformen som ble bestemt 22. mars 1993 av National People's Congress og fikk sitt nåværende navn "Chinese Meteorological Office". 31. oktober 1999 fulgte "Meteorology Act of the People's Republic of China" (中华人民共和国 气象 法), som fremdeles danner grunnlaget for arbeidet til Meteorologikontoret den dag i dag.

struktur

Beijing meteorologiske kontor (provinsnivå). Under radomen var det en type 713 værradar (ute av drift i dag).

De Folkerepublikken Kina med sitt areal på 9,6 millioner kvadratkilometer og et havområde på 4,7 millioner kvadratkilometer fordelt over fem klimasoner, noen 400 millioner av de 1,4 milliarder innbyggerne lider hvert år under gummi arrangementer som tyfoner , kraftig regn og tørke , året etter en økonomisk skade på 1% - 3% av bruttonasjonalproduktet . Derfor har det kinesiske meteorologiske kontoret et bredt nettverk av lokale meteorologiske kontorer. Fra og med 2020 er det 31 meteorologiske kontorer på provinsnivå , som er ansvarlige for å tildele tyfonvarslingsnivåer, 333 meteorologiske kontorer på distriktsnivå og 2175 på distriktsnivå. 6% av byråets ansatte jobber i Beijing-hovedkvarteret, 24% på provinsnivå, 33% på distriktsnivå og 37% på fylkesnivå. Det er totalt 14 værhendelser som advares om:

  • tyfon
  • Mye regn
  • Snøstorm
  • Forkjølelse
  • Storm
  • Sandstorm
  • Varmebølge
  • tørke
  • tordenvær
  • hagl
  • Moden
  • Tykk tåke
  • smog
  • Svart is

Det er fire advarselnivåer, fra blå (lav) til gul og oransje til rød (høy). Avhengig av lokale forhold, gir meteorologiske kontorer på distriktsnivå også advarsler i tilfelle fare for skogbranner eller lignende. ute. Følgende avdelinger er direkte underlagt hovedkontoret:

  • National Weather Center, tidligere Central Meteorological Observatory (国家 气象 中心)
  • Nasjonalt klimasenter (国家 气候 中心)
  • Nasjonalt senter for satellittmeteorologi (国家 卫星 气象 中心)
  • Nasjonalt senter for meteorologisk informasjon (国家 气象 信息 中心)
  • Senter for meteorologisk forskning (气象 探测 中心)
  • Offentlig værvarslingssenter (公共 气象 服务 中心)
  • Chinese Academy of Meteorology (中国 气象 科学 研究院)
  • Treningsakademi for meteorologiske kadrer, tidligere Beijing Meteorological Academy (气象 干部 培训 学院)
  • Senter for kapitalforvaltning (资产 管理 事务 中心)
  • Servicesenter for myndigheter (机关 服务 中心)
  • Senter for populærvitenskapelig utdanning om meteorologi (气象 宣传 与 科普 中心)
  • Chinese Meteorological Journal (中国 气象 报社)
  • Meteorological Publishing House (气象 出版社)
  • Sekretariat for Meteorological Society of China (中国 气象 学会 秘书处)
  • Huayun Meteorological Technology (中国 华云 气象 科技 集团公司)
  • Huafeng meteorological media GmbH (华 风 气象 传媒 集团 有限 责任 公司)

Ved utgangen av 2019 hadde det kinesiske meteorologiske kontoret 7 atmosfære observasjonsstasjoner for å bestemme innholdet av ozon, CO 2 osv., 24 klimaobservatorier, 212 klimatiske referansepunktstasjoner, 626 meteorologiske observatorier, 9874 meteorologiske observasjonsstasjoner, 1279 meteorologiske observasjonsstasjoner for praktiske bruksområder som landbruk og skogbruk, luftfart eller havsaltanlegg, 120 observasjonsstasjoner med høy atmosfære , 216 værradarstasjoner, 56 romværobservasjonsstasjoner og 7 aktive værsatellitter i Fengyun- serien. I løpet av 2019 var 24-timersvarselet i stand til å forutsi regnvær med en presisjon på 87,9%, og advarsler om kraftig regn ble gitt med en presisjon på 89%. Feilen ved å forutsi tyfoner over 24 timer var i gjennomsnitt 75 km. Til sammenligning: Japan og USA oppnådde en presisjon på bare 81 km her i samme periode.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ a b c 中国气象局 简介. I: zwgk.cma.gov.cn. 29. juni 2020, åpnet 2. september 2020 (kinesisk).
  2. ↑ 杨宇栋 任 交通 运输 部 副 部长 ， 刘雅鸣 任中国 气象局局长. I: thepaper.cn. 16. desember 2016, åpnet 31. august 2020 (kinesisk).
  3. ↑ a b 历史 沿革. I: camscma.cn. Hentet 2. september 2020 (kinesisk).
  4. ↑ 历史 沿革. I: igg.cas.cn. Hentet 31. august 2020 (kinesisk).
  5. ↑ a b 端 义 宏:中央 气象台 天气预报 服务 的 的 过去 、 现在 和 将来. I: qxqk.nmc.cn. 6. juli 2010, åpnet 31. august 2020 (kinesisk).
  6. ↑ a b 干部 学院 概况. I: cco.cma.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  7. ↑ a b c d 新 中国 气象 事业 60 年 主要 成就 和 基本 经验. I: gov.cn. 25. september 2009, åpnet 2. september 2020 (kinesisk).
  8. ↑ Stephen Uhalley Jr.: En historie om det kinesiske kommunistpartiet. Hoover Institution Press, Stanford 1988, s. 117.
  9. ↑ a b c d e f 许永丽 et al.:兴利除弊 话 改革 —— 气象 部门 双重 领导 管理 体制 实施 回顾. I: cma.gov.cn. 12. desember 2008, åpnet 31. august 2020 (kinesisk).
  10. ↑ Stephen Uhalley Jr.: En historie om det kinesiske kommunistpartiet. Hoover Institution Press, Stanford 1988, s. 117f og 122.
  11. ↑ Huang Zheping: Kartlagt: Kinas store hungersnød, ifølge Yang Jisheng, en journalist som levde gjennom den. I: qz.com. 10. mars 2016, åpnet 1. september 2020 .
  12. ↑ 新 中国 气象 事业 60 年 主要 成就 和 基本 经验. I: gov.cn. 25. september 2009, åpnet 2. september 2020 (kinesisk). Figur 4 viser regnmåling på den tiden.
  13. ^ Basil Ashton et al.: Hungersnød i Kina, 1958–1961. (PDF) I: yhcw.net. Hentet 3. september 2020 . S. 619. Overdødeligheten på godt 4 millioner i hvert av skatteårene 1958/59 og 1961/62 var utelukkende et resultat av dårlig organisering under det store spranget og hadde ikke noe med været å gjøre.
  14. ↑ Stephen Uhalley Jr.: En historie om det kinesiske kommunistpartiet. Hoover Institution Press, Stanford 1988, s. 164.
  15. ↑ 中心 简介. I: nsmc.org.cn. Hentet 1. september 2020 (kinesisk).
  16. ↑ Stephen Uhalley Jr.: En historie om det kinesiske kommunistpartiet. Hoover Institution Press, Stanford 1988, s. 161f.
  17. ↑ 第三节 天气 雷达 探测. I: jssdfz.jiangsu.gov.cn. Hentet 2. september 2020 (kinesisk).
  18. ↑ Mark Wade: FY-1 i Encyclopedia Astronautica (engelsk)
  19. ↑ Stephen Uhalley Jr.: En historie om det kinesiske kommunistpartiet. Hoover Institution Press, Stanford 1988, s. 193.
  20. ↑ 国务院 办公厅 关于 印发 中国气象局 机构 编制 方案 的 通知. I: gov.cn. 26. april 1994, åpnet 2. september 2020 (kinesisk).
  21. ↑ １９９３ 年 国务院 机构 改革. I: gov.cn. 16. januar 2009, åpnet 2. september 2020 (kinesisk).
  22. ↑ 赵燕华 、 罗 冰:新增 七种 气象 灾害 预警 信号 最高 预警 为 红色. I: news.sina.com.cn. 18. mai 2006, åpnet 2. september 2020 (kinesisk).
  23. ↑ 国家 气象 信息 中心 简介. I: data.cma.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  24. ↑ 关于 我们. I: weather.com.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  25. ↑ 干部 学院 概况. I: cco.cma.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  26. ↑ 中心 简介. I: cco.cma.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  27. ↑ 中国 气象 报社. I: zwgk.cma.gov.cn. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  28. ↑ Automatisk overflateobservasjon. I: cnhyc.com. Hentet 3. september 2020 .
  29. ↑ 华 风 集团 简介. I: tvhf.com. Hentet 3. september 2020 (kinesisk).
  30. ↑ 舞 月光:大气 本 底 数据. I: zhuanlan.zhihu.com. 29. april 2019, åpnet 3. september 2020 (kinesisk).
  31. ↑ Lin Weili et al.: Langsiktige trender av overflateozon og dets påvirkningsfaktorer ved Mount Waliguan GAW-stasjonen, Kina - Del 1: Generelle trender og egenskaper. I: ui.adsabs.harvard.edu. Hentet 3. september 2020 .

Koordinater: 39 ° 56 ′ 48,6 ″  N , 116 ° 19 ′ 39,1 ″  Ø