Konstitusjonelt organ

Konstitusjonelt organ (også det øverste konstitusjonelle organet og, når det gjelder staterføderalt nivå, det øverste føderale organet ) i tysk forfatningsrett utpeker et statlig organ hvis rettigheter og plikter er nedfelt i statsforfatningen og som også deltar i den generelle dannelsen av statens vilje . Det må skilles mellom det konstitusjonelle organet og personen som er aktiv i det ( organadministrator ).

Føderale konstitusjonelle organer

Forbundsørnens emblem som statssymbol for de tyske føderale organene

De fem permanente konstitusjonelle organene på føderalt nivå er:

  1. den tyske forbundsdagen (del III i grunnloven , artikkel 38-48)
  2. den Federal Council (avsnitt IV av Basic Law, Art. 50-53)
  3. den føderale President (del V av Basic Law, Art. 54-61)
  4. den føderale regjeringen (seksjon VI i grunnloven, artikkel 62-69)
  5. den føderale forfatningsdomstolen (artikkel 92–94, 99 ff. i grunnloven)

Den såkalte ikke-permanente, dvs. H. ikke-sentrale konstitusjonelle organer i den føderale regjeringen er:

  1. den blandede komiteen (avsnitt IVa i grunnloven, art. 53a)
  2. den føderale forsamlingen (art. 54 i grunnloven)

Den forbundskansler - og det samme gjelder for de enkelte føderale Ministerråd (slik som de av Forsvarets , som får sine egne rettigheter ved Art 65a GG.) - er ikke i seg selv et øverste føderale kroppen , men som leder av regjeringen den har en fremtredende stilling i forbundsregeringen, det eneste medlemmet han blir valgt av Forbundsdagen på forslag fra forbundspresidenten. Opprinnelig (uten å komme fra den føderale regjeringen som høyskole), har den spesielt nøkkelkompetansen i henhold til art. 64 par. 1 (forslag om utnevnelse og avskjedigelse av forbundsministrene), art. 65 par. 1 (myndighet til retningslinjer) og art. 68 (forslag om å oppløse forbundsdagen) GG.

I party-state doktrine av Leibholz også er politiske partier konstitusjonelle organer, så langt som sine rettigheter i henhold til Art. 21 para. 1 Basic Law rike. Den føderale konstitusjonelle domstolen fulgte opprinnelig dette synet (jf. BVerfGE 1, 208 [223 ff.], Sist 12, 267 [280]). Siden avgjørelsen BVerfGE 20, 1 (9, 29) har partier imidlertid bare blitt referert til som "å ha rang som konstitusjonell institusjon", men behandles likevel veldig likt de konstitusjonelle organene i prosessen for den føderale konstitusjonelle domstolen. I den tidlige juridiske litteraturen ble klassifiseringen som et konstitusjonelt organ fremdeles delvis kritisert delvis.

Den konstitusjonelle kapasiteten til Federal Audit Office er kontroversiell, selv om den kan regnes som en av de høyeste føderale organene på grunn av sin formidlende funksjon mellom Forbundsdagen, Bundesrat og den føderale regjeringen - og dermed er i stand til å delta i organtvistforhandlinger (Artikkel 114.2 i Grunnlov).

Uttrykt ingen orgelposisjon i. S. d. Art. 93 para. 1 nr. 1 GG eier det territoriale folket , selv om folket er oppkalt i innledningen, art. 20 para. 2, 29 para. 1, 38, 146 GG.

Konstitusjonelle organer i landene

Er konstitusjonelle organer på statsnivå

  1. den delstatsparlamentet ,
  2. den statlige myndigheter og
  3. den statlige konstitusjonelle domstolen .

Avhengig av uttalelsen som er representert, kan det respektive statlige revisjonskontoret også legges til.

Privilegier og privilegier

De konstitusjonelle organene har visse privilegier og privilegier.

  • Konstitusjonelle organer og deler av organer i orgel tvist prosess i henhold til Art. 93 , para. 1, nr. 1 i Grunnloven part .
  • I føderalbudsjettet har de sin egen individuelle plan og skal ikke styres fra den individuelle planen til et føderalt departement (for den føderale forfatningsdomstolen bare håndhevet av statusmemorandumet 27. juni 1952).
  • De har lovbestemt autonomi for å regulere sine egne indre anliggender; Ved hjelp av denne autonomi vedtektene , de konstitusjonelle organer har gitt seg regler for prosedyre som representerer organisatoriske grep.
  • De har rett til husrettigheter i området for bygningene sine. For Forbundsdagen fastslår også grunnlovens artikkel 40.2 at Forbundsdagen har politimakt i Riksdagsbygningen . Den utøves av Forbundsdagen, som har satt opp sin egen politistyrke i den tyske forbundsdagen .
  • Bilflåtene til de føderale myndighetene i den føderale regjeringen er tildelt kjøretøyets registreringsskiltgruppe for føderale myndigheter " BD ".

Forholdet mellom de konstitusjonelle organene, lojalitet til grunnloven

Eksistensen av forskjellige konstitusjonelle organer og en klar avgrensning av deres kompetanse er et resultat av maktseparasjonen (artikkel 20.3 i grunnloven). Målet er et system med balanserte kontroller og saldoer .

De konstitusjonelle organene er forpliktet til å handle i god tro med hverandre . Dette prinsippet om lojalitet mot grunnloven ble utviklet av Federal Constitutional Court basert på prinsippet om føderal vennlig oppførsel . Imidlertid er han ikke i stand til å etablere sine egne rettigheter og plikter, men fungerer bare som moderator for kompetanse, dvs. Med andre ord former den bare innholdet i eksisterende rettslige forhold i den ene eller den andre retningen.

litteratur

  • Klaus Joachim Grigoleit: Forbundsforfatningsdomstol og tysk spørsmål. En dogmatisk og historisk etterforskning av den rettslige delen av statsadministrasjonen (=  Jus Publicum . Bind 108 ). Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148367-7 , s. 118–167 (§ 5 Betydning og funksjon av begrepet konstitusjonelt organ ).
  • Chr. Burkiczak: Forbundsforsamlingen og valget av forbundspresidenten - juridiske stiftelser og statspraksis . I: Juristische Schulung 2004, s. 278–282.
  • Roman Herzog, I: Maunz, Dürig: Basic Law. Kommentar. 2002, art. 54, Rn. 29.

Individuelle bevis

  1. ^ Christian Hillgruber, Christoph Goos: Forfatningsrett . 2., omarbeide. Utgave. CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 978-3-8114-8004-9 , pp. Avsnitt 337 .
  2. Se føderale organer på lexexakt.de; analogt med tidligere "de høyeste keiserlige organer".
  3. ^ Hartmut Maurer: Staatsrecht I - Grunnleggende, konstitusjonelle organer, statlige funksjoner . 5. utgave. CH Beck, München 2007, s. 370 .
  4. Konstitusjonelle organer på politik-blicken.de (PDF; 233 kB)
  5. Ekaterina Yustus, Status og oppgaver Federal forfatningsdomstolen , i: (red.) Wladimir I. Fadeev, Carola Schulze: konstitusjonelle jurisdiksjon i Russland og i Forbundsrepublikken Tyskland. Rundbordsdiskusjon ved Moscow State Law University Kutafin 9. og 10. oktober 2012 , Potsdam University Press, 2013, ISBN 978-3-86956-267-4 , s.58 .
  6. Se Klaus Stern , Staatsrecht II , s. 449 ff.
  7. ^ Philipp Bergel: Revisionsretten som den fjerde statsmyndigheten? Universitätsverlag Göttingen, 2010, ISBN 978-3-941875-57-9 , s. 86 .
  8. Hill Christian Hillgruber / Christoph Goos, Constitutional Law , 3. utgave 2011, § 4 II 2 Rn. 339 .
  9. BVerfGE 13, 54 - Omorganisering av Hessen