Balkanrute

Balkanhalvøya

Transittruter over Balkanhalvøya (hovedsakelig mellom Sentral-Europa og Midtøsten ) blir referert til som Balkan-ruten . Begrepet brukes også i forbindelse med flyktningkrisen i Europa siden 2015 og narkotikasmugling .

I følge EU-kommisjonen kom nesten 700 000 mennesker fra Hellas til Sentral-Europa på Balkan-ruten de første ti månedene i 2015 . Transittstater tok påfølgende tiltak for å dempe flyktningestrømmen. Etter et EU-toppmøte tidlig i mars 2016 kunngjorde Slovenia og andre stater tiltak som vil gjøre Balkan-ruten enda mer ugjennomtrengelig enn før. Østerrikes innenriksminister Mikl-Leitner og utenriksminister Kurz la vekt på at dette burde være slik på lang sikt. Prosedyren til Balkanstatene dekkes av EU-resolusjoner, som den tyske føderale regjeringen også har godkjent. I 2018 brukte rundt 41.000 mennesker Balkan-ruten og i 2019 rundt 82.000 mennesker.

Vest- og Øst-Balkan-ruten

Det er to ruter:

• den vestlige Balkan ruten over Indre Balkan, fra Hellas via Nord Makedonia og Serbia
• den Øst-Balkan-ruten fra Bosporus ( Tyrkia ) via Bulgaria og Romania opp på Donau til Serbia

Balkanruten pleide å føre fra Serbia via Ungarn til Østerrike. Siden Ungarn forseglet den 151 km lange grensen mot Serbia (det ungarske grensegjerdet ), har varianten gjennom Sava-korridoren Kroatia - Slovenia til Østerrike (eller Italia ) fått betydning. Bosnia-Hercegovina har til sammen 1.538 kilometer lang ytre grense med sine tre naboland: 932 kilometer med Kroatia, som omgir Bosnia-Hercegovina i en bue mot nord og vest, 357 kilometer med Serbia i øst og 249 kilometer med Montenegro i sørøst. Migranter kommer til Bosnia-Hercegovina fra Montenegro eller Serbia og prøver å komme seg til Kroatia derfra. Kroatia har vært medlem av EU siden 1. juli 2013 . Flere tusen migranter camping i grenseområdet til Kroatia under dårlige forhold (fra juli 2018).

Det er mange mindre sekundære ruter og kryssforbindelser til de to rutene, samt alternativer avhengig av kilde og destinasjonsområde, f.eks. B. Øst-Balkan-ruten fører via Moldova til Russland.

Et engelsk uttrykk er Western / Eastern Balkan route , French la route des Balkans , Italian cammino tra i Balcani .

historie

Romerske Balkan-veier i antikken

Donau-stien Via Istrum fra dagens Beograd til munningen av Donau i Svartehavet gikk langs kanten av Balkan og koblet observasjonsposter og befestninger til de nedre Donau- limene . Den Via Pontica var tilkoblings veien fra Donaudeltaet til Bosporus langs Svartehavskysten. Den Via Egnatia ble bygget som en forlengelse av Via Appia over Otrantostredet som den raskeste tilkoblingen fra Roma til Bosporus i det 1. århundre f.Kr.. Den Via militaris (også kalt Via Diagonalis ) ble bygget i det første århundre, og var åpen i all slags vær, og hadde bare relativt moderat stigning på grunn av ruten gjennom Balkan daler. Dette gjorde det til en viktig strategisk rute som muliggjorde omfattende troppbevegelser i alle vær, inkludert tunge romerske vogner, mellom de nordlige, sørøst-europeiske og vest-asiatiske provinsene i Romerriket.

Balkanruten har lenge vært en av de viktigste handels- og militære ruter i Europa. Det var sentralt i korstogene , venetianerne , Konstantinopel og Habsburgs monarki . På 1960-tallet kom begrepet gjestearbeiderute for ruten over Balkan.

Migrasjonsbevegelse fra 2010-tallet

Vest-Balkan-ruten ble den viktigste migreringsveien til EU i 2015.

Mange av flyktningkrisens migranter i Europa som tar en Balkan-rute kommer fra Syria , Irak og lenger sør i Sentral-Asia, spesielt Afghanistan og Pakistan , men også - etter at Middelhavsrutene har blitt vanskeligere eller dyrere - også fra Nordafrika land, fra Eritrea og fra Etiopia . Disse migrantene ønsker ikke å bosette seg i et av de økonomisk svake landene på Balkan, men tar sikte på å bli i Sentral- Europa , de britiske øyer eller Nord-Europa . I tillegg var de relativt underutviklede landene på Balkan i Nord-Makedonia , Albania , Montenegro og Kosovo selv opprinnelsesland en periode.

I begynnelsen av flyktningkrisen i 2011 var Øst-Balkan-ruten hovedveien. For 2012 og 2013 registrerte Frontex 12.000 passasjer på Øst-Balkan-ruten og 4000 på Vest-Balkan-ruten, en enorm økning sammenlignet med tidligere år, men langt mindre enn i 2015. Situasjonen ble imidlertid oppfattet som så kritisk at den i november 2013 den første Vest-Balkanskonferansen (“Frontex Vest-Balkanskonferansen”) fant sted. Etter det greske grensegjerdet med Tyrkia i 2012 ble den bulgarske med Tyrkia bygget i 2014 ; dermed ble den østlige Balkan-ruten stengt. Migrasjon flyttet fra Tyrkia til ruter over de kystnære greske øyer . Dette skiftet var i interessene til Bulgaria og Romania, så vel som Tyrkia, som ikke ville tolerert massebevegelser over Bosporos. Denne ruten er i den europeiske Frontex-sjargongen Eastern Mediterranean Route (Eastern Mediterranean Route). Noen av øyene i Hellas (inkludert Lesvos , Sámos , Chios og Kos ) er innenfor synet av den tyrkiske kysten ; Flyktninger kan nå dem (og dermed EU-territorium) med enkle båter. Vind, havstrømmer og bølger kan være farlige for dem; noen ganger kantrer båtene og folk drukner. Hellas tillot flyktningene å reise videre til fastlandet i 2015; der flyttet de fleste av dem til en av grenseovergangene på den gresk-nord-makedonske grensen (f.eks. Idomeni ) og noen til den gresk-albanske grensen . Etter krigen i Syria og vedvarende tørke , men også mangel på penger ved UNHCR , var flyktningleirene i Libanon , Jordan og Tyrkia i begynnelsen av sommeren 2015 noen ganger katastrofale humanitære forhold, og Levanten begynte å bevege seg. Den varme sommeren 2015 var turforholdene også gunstige i Europa.

EUs ytre grense til den vestlige Balkan- enklave er rundt 2800 km lang,
inkludert gode 500 km på Schengen- eksklaven i Hellas.

EUEU-stat	EUs ytre grense [i km]			EUs naboland
	2.819
Kroatia Kroatia ∗	1.198	25	25	Montenegro Montenegro
		932	932	Bosnia og Herzegovina Bosnia og Herzegovina
		241	1.186	Serbia Serbia
Ungarn Ungarn	151	151
Romania Romania	476	476
Bulgaria Bulgaria	466	318
		148	394	Nord-Makedonia Nord-Makedonia
Hellas Hellas	528	246
		282	282	Albania Albania
Fra 1. juli 2013. ∗Den Schengen ytre grenser er litt annerledes, Slovenia til Kroatia 670 km, Ungarn til Kroatia 329 km; totalt 199 km kortere.

I 2015 registrerte Hellas ikke migranter verken på de greske øyene eller under eller etter transporten til fastlandet, og brøt dermed Schengen-avtalen . Mange innvandrere prøvde å komme seg til Nord-Makedonia på gresk-Nord-Makedonia grensen . Nord-Makedonia og Serbia er ikke EU-medlemmer; den EUs ytre grenser er derfor med Ungarn ( adgang til EU i 2004 ) og Kroatia (adgang til EU 1. juli, 2013). Derfor er Schengen yttergrense fortsatt mellom Kroatia og Slovenia . Inntil Ungarn ( Orbán-regjeringen ) bygde grensegjerdet mot Serbia og stengte grensene for flyktninger i slutten av september 2015, reiste mange av flyktningene via Ungarn og Østerrike .

Denne ruten ble først kjent i slutten av august 2015, da flyktninger som var "fast" i Ungarn fikk reise til Tyskland ("Hoppets mars"). På grunn av villedende uttalelser fra det tyske migrasjonskontoret BAMF og kansler Merkel spredte mening eller håp blant migranter i slutten av august at Tyskland i utgangspunktet ville gi syriske flyktninger asyl i fremtiden uten å vurdere Schengen / Dublin-prosedyren (“ny velkomst kultur ”). Situasjonen forverret seg igjen i stedet for å senke seg på slutten av sommeren som håpet. Destinasjonslandet for de fleste migranter er Tyskland ; Sverige , som tidligere var et populært reisemål, endret flyktningpolitikken radikalt høsten 2015 . I transittlandene reiste flyktningene ofte med buss, taxi eller tog; statsgrenser ble krysset til fots. En flukt via Balkan-ruten tok tidligere uker, da noen transittland fraktet flyktningene til neste grense ("videreført") var det mye raskere.

I begynnelsen av februar 2017 sa en talsmann for det føderale innenriksdepartementet at ulovlig migrasjon via Vest-Balkan hadde blitt betydelig redusert, men fortsatte.

I juli 2019 fikk Balkan-ruten igjen større medieoppmerksomhet gjennom rapporter om de umenneskelige forholdene i Vučjak flyktningleir nær den bosniske byen Bihać .

I april 2021 hadde ruten til Romania forskjøvet seg i følge den ikke-statlige organisasjonen Save the Children . Den mer direkte ruten via Ungarn eller Kroatia til Vest-Europa hadde mistet popularitet etter rapporter om tilbakeslag ved grensene og antallet i Romania økte med 134 prosent i løpet av et år, ifølge aktivister.

Tiltak mot Balkan-ruten

Grensegjerder ble bygd ved andre grensesnitt: Ved den østerrikske grenseovergangen ved Spielfeld , fra Slovenia til Kroatia og på grensen mellom Hellas og Nord-Makedonia .

19. november 2015 ble det kjent at Serbia og Nord-Makedonia bare tillot flyktninger fra Syria, Irak og Afghanistan å komme inn, i likhet med EU-landet Slovenia. To dager tidligere hadde tjenestemenn fra innenriksdepartementene i Slovenia, Serbia, Nord-Makedonia og Hellas blitt enige om tiltak for å bremse, styre og kontrollere flyten av migranter i Brdo pri Kranju , samt et enhetlig system for å identifisere reisende og en felles database. Nord-Makedonia begynte å bygge et grensegjerde på grensen til Hellas. 8. februar 2016 startet byggingen av et andre grensegjerde.

De østlige EU-landene i Tsjekkia, Polen, Ungarn og Slovakia ( Visegrad-land ) besluttet 15. februar 2016 å også forsegle Balkan-ruten sterkere mot flyktninger. Du lovet Nord-Makedonia og Bulgaria praktisk støtte med grensesikkerhet.

I januar 2016 innførte Østerrike en øvre grense for asylsøknader som en retningslinje, og for dette formålet kåret en 80-personers kvote for Spielfeld 22. februar , og kåret til en daglig kvote på 3200 flyktninger for transitt til Tyskland. 26. februar 2016 kunngjorde Slovenia at de bare ville tillate 580 flyktninger å komme inn i landet hver dag. Det skal igjen være mulig å kontrollere enhver flyktning i samsvar med Schengen / Dublin-reglene. Dette betyr at det er et "etterslep" i Hellas. Den østerrikske innenriksministeren Mikl-Leitner snakket om en "ønsket kjedereaksjon av fornuft"

Viseminister for innenriksminister, Ioannis Mouzalas, som er ansvarlig for migrasjonsspørsmål , sa 28. februar 2016, "22 000 flyktninger og migranter" er i Hellas. Ved Idomeni- grenseovergangen håpet 6500 av dem å kunne komme inn i Nord-Makedonia.

Hellas begrenset transporten av flyktninger fra greske øyer til fastlandet for å bremse denne delen av flyktningstrømmen. Rett etter konferansen i Nord-Makedonia var det også tåregassutplasseringer mot de overbelastede migrantene som ikke falt under den nye, skarpere passasjeprofilen (spesielt afghanere) og som begynte å rive ned grensegjerdet.

I begynnelsen av mars 2016 ble Vest-Balkan-ruten for flyktninger fullstendig stengt gjennom koordinerte resolusjoner av Nord-Makedonia , Serbia , Kroatia , Ungarn og Slovenia : Disse landene vil bare tillate personer med gyldig pass og visum inn i landet. Den østerrikske innenriksministeren erklærte også at det endelig var slutt med at Østerrike fungerte som et "venterom" for andre land.

Det har vært en tilbaketaksavtale mellom Hellas og Tyrkia siden april 2002 , på grunnlag av at Hellas kunne sende illegale reisende tilbake til Tyrkia. 16. desember 2013 undertegnet EU og Tyrkia en tilbaketaksavtale; den trådte i kraft 1. oktober 2014. Tyrkia har imidlertid så langt nektet å ta tilbake flyktninger og implementere den eksisterende avtalen. For eksempel, av nesten 9700 forespørsel om uttak fra Hellas i 2014, oppfylte Tyrkia seks.

Tyrkia nekter (per 22. februar 2016) et poeng i avtaler mellom EU, NATO og Tyrkia, ifølge hvilke båtflyktninger som er reddet fra nød av NATO-skip, skal returneres til Tyrkia.

I september 2016 fant det sted et møte med regjeringsledere og statsråder fra ti land samt EU-rådets president Donald Tusk og EUs migrasjonskommisjonær Dimitris Avramopoulos i Wien , der migrasjonsproblemet ble diskutert. Det ble kjent at 50.000 asylsøkere siden februar ulovlig hadde nådd Tyskland via Balkan-ruten. Rundt 18.000 flyktninger kom til Østerrike fra mars til september 2016. I Bulgaria kom ifølge myndighetene rundt 15.000 migranter til landet mellom januar og begynnelsen av oktober 2016.

Det bulgarske innenriksdepartementet rapporterte i august 2017 at 1461 flyktninger som hadde kommet inn ulovlig hadde blitt pågrepet siden begynnelsen av året, 80 prosent færre enn i samme periode året før. Antallet anerkjente og tolererte flyktninger falt også drastisk. Dette blir sett på som en konsekvens av den enorme utvidelsen av grensegjerdet til Tyrkia , som Borissov II-regjeringen , som har sittet siden mai, også har presset fremover, samt støtten fra det bulgarske grensepolitiet fra Frontex og Tyrkiske kolleger.

Rumenske medier rapporterte sommeren 2017 at antall pågrepne flyktninger i landet hadde tredoblet seg sammenlignet med 2016. Noen av dem kommer med båt fra Tyrkia til Svartehavet i Romania.

En av hjernen til EU-Tyrkia-avtalen , Gerald Knaus , sa i mars 2018 at stengingen av Balkan-ruten var "en illusjon". Antallet flyktninger som ankommer de greske øyene i de to årene som følger avtalen inngår omtrent tilsvarer antall migranter som kom inn i Tyskland fra Hellas via Balkan-ruten i samme periode.

Narkotikasmugling

Afghanistan regnes som et stort rå opiumdyrkingsområde . Opiumet smugles gjennom Iran til Tyrkia , hvor det blir bearbeidet til heroin . Dette smugles inn i Europa via en av Balkan-rutene.

Alternative smugleruter går lenger nord over Svartehavet til Bulgaria eller Ukraina .

Se også

• Vest-Balkanskonferansen
• Pan-europeiske transportkorridorer
• European Neighbourhood Policy , Union for the Mediterranean and Eastern Partnership

weblenker

Wiktionary: Balkanrute  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

• FAZ.net 16. september 2015: Flyktningrute Kroatia (med oversiktskart)
• Reisende utstilling som dokumenterer flyktningssituasjonen fra 2015-2017 " yallah!? Over Balkan-ruten "
• UNHCR datablad . Data fra 2015 og aktuelle data fra UNHCR for innvandring til Europa .
• http://frontex.europa.eu:/ Hovedvandreruter inn i EU
• Frontex rapport 2015 (PDF)
• Frontex : Western Balkan Annual Risk Analysis 2015 (Avsnitt 4.1: Risiko for store og vedvarende sekundære bevegelser fra Tyrkia gjennom det vestlige Balkan (PDF, 10 sider))

Individuelle bevis